陈仓区纪委监委认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,聚焦主责主业,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持“项目建设实施到哪里,监督就跟进到哪里”,以精准监督护航重点项目建设。
事前监督“防未病”,勤打“预防针”。项目实施前,通过召开重点项目廉洁预警集体谈话会、廉政座谈会、观看廉政警示片、通报典型案例等方式,为参与项目建设人员划红线、敲警钟、打“预防针”。在陆港大桥北引道绿化工程实施前,区纪委监委领导与区林业局班子成员、建设单位负责人及干部、施工单位负责人等11人,开展集体廉洁预警谈话,研判项目廉政风险、商谈对策、严明纪律。2020年以来,累计开展常态化警示教育103场次,先后开展重点工程项目廉洁预警谈话54个项目128人次,涉及项目资金10亿余元,做到抓早抓小、防患于未然。
过程监督“防走偏”,常念“紧箍咒”。坚持抓在日常、严在经常,围绕项目规划审批、招标投标、工程量变更、质量监管等重点事项,认真开展事中监督。紧盯政策支持力度大、投资总额多、群众关注度高的移民搬迁集中安置点、陈仓医院门诊和住院楼、金陵河防洪工程等92个总投资6.53亿元的重点项目,深入施工现场,检查和掌握工程进度、政策兑现、政府服务等情况,查看项目配套资金是否落实、工程款是否按进度拨付、项目资金是否专款专用、环境保障是否存在吃拿卡要等问题。畅通举报渠道,发动群众监督项目实施中的行贿受贿、玩忽职守、利益输送等问题。在实施南环路等11条总投资1.9亿元的城区道路拓宽改造项目中,开展“嵌入式”监督,对群众反映的施工堵车、出行不便问题,及时督促调整施工方案,确保项目建设廉洁高效、有序推进。
事后监督“补漏洞”,再杀“回马枪”。项目实施完,要求及时开展项目审计,区纪委监委加强对审计结果的监督。成立工程项目整治专班,加强与发改、住建、规划等部门合作,成立4个监督检查组,对2019年以来的重点项目逐一“筛查”,发现问题21个,下发问题反馈函10份,已全部整改到位。2020年,全区处置工程项目类问题线索12件,立案5件、处分5人,通报曝光3起。实施联合惩戒,将3户企业纳入行贿人黑名单、20户企业纳入诚信体系建设黑名单。督促相关部门出台政府投资项目管理办法、领导干部插手干预工程建设和矿产开发等制度规定23项,从制度上规范、从源头上杜绝。
通过“全过程”精准监督,保障了总投资200亿元的正威宝鸡世界钛都新材料产业基地项目、总投资309.53亿元的186个项目顺利落地开工。2020年全区实现生产总值223亿元,增长6.5%;新增市场主体4038户,增长53.1%,位居全市第一,区域经济社会实现高质量发展。陈仓区在全市2020年度目标责任考核中荣获优秀县区称号。