今年以来，市卫健委按照省、市专项治理行动工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，强化党风廉政主体责任和政治担当，以强有力的行动，坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题，不断提高广大群众获得感、幸福感、安全感。
一、加强领导，健全工作机制
（一）加强组织领导。将专项治理作为卫健系统全面从严治党工作重点来抓，委党组召开会议，专题研究部署，成立专项治理工作领导小组和办公室，强化统筹协调，推动各项整治任务落实。
（二）完善工作运行机制。对专项治理行动重点任务，逐项确立工作目标，明确负责领导和牵头科室，确保工作责任明确、推进有力。完善问题线索转办机制，建立转办单，确保发现的问题线索件件有着落、事事有回音。
（三）落实落细主体责任。推动各县区、各医疗单位成立专项治理行动工作领导机构，制定实施方案，明确责任分工和工作重点，切实落实各级各类医疗机构专项治理工作主体责任。
（四）创新监督机制。聘任人大代表、政协委员、新闻媒体工作者、以及社会各界人士共17人为卫健系统行风政风监督员，加强专项治理工作监督。
二、问题导向，扎实推进专项治理行动
（一）完善工作方案。按照市纪委监委专项整治工作部署，结合中、省医疗领域行风建设工作要求，将整治群众身边腐败和作风问题专项治理、不合理医疗检查专项治理、欺诈骗保专项治理有机结合，制定下发全系统开展专项治理行动方案。围绕群众身边的重点腐败问题、群众身边的不正之风、群众关心的急难愁盼问题、不合理医疗检查行为4个专项，医务人员诱导强制消费药品耗材、收取药品耗材器械回扣等13个具体问题开展重点整治，并对每个问题具体表现、整治措施和整改目标一一明确。
（二）加强线索收集。推动市、县卫健部门、各级各类医疗机构设立专门投诉举报电话，明确信件接受邮箱和地址，建立起畅通的问题线索收集渠道。全市制定统一格式的专项治理公告，对投诉举报内容、方式和相关要求进行统一，要求各医疗机构张贴于门诊部、住院部等醒目位置，主动收集问题线索，自觉接受群众监督。
（三）开展全面整治。将整个行动划分为启动部署、自查自纠、检查评估、完善总结四个阶段。从5月份起专项行动全面进入单位自查自纠阶段。6月15日，召开全市卫健系统专项治理行动工作推进会，通报交流工作进展，分析存在问题，安排下一阶段工作重点，推动各县区、各医疗机构认真开展自查自纠，做到全市医疗机构全覆盖。
（四）强化自我检视。结合2020年医保飞行检查反馈问题，组织全市所有医疗机构开展问题整改“回头看”。将发现的5个方面14个普遍性问题作为专项整治重点，全部纳入问题线索工作台账，实行统一管理。
（五）加强督导检查。为确保专项治理扎实推进，经报请市委市政府批准，市卫健委、驻委纪检监察组联合组成3个督查组，利用一周时间，对全市各县区、各医疗机构专项治理行动及2020年医保飞检问题“回头看”责任落实、宣传动员、线索排查、重点问题整治等情况进行督导检查，对发现的不足和问题现场指出，推进及时整改。
通过举一反三，全市医疗领域专项治理行动不断深入。截至9月16日，共收到医疗机构自查或群众反映问题共59个（其中：群众满意度不高问题19个，不合理检查不合理用药问题16个、“三长一短”问题12个、不合理收费问题6个、欺诈骗保问题3个、诱导消费药品问题1个、收取药品耗材器械回扣问题1个、非法执业问题1个），办结处理问题58个，尚有1个问题正在处置之中。市口腔医院积极建立高值耗材议价机制，扎实推进高值耗材议价工作，年均将为广大患者节约医疗费用40万元左右。
三、标本兼治，不断提升群众就医感受
（一）推动优质资源扩容。结合“十四五”规划，紧跟城市建设发展步伐，加快市中心医院、市中医医院、市妇幼保健院等三级医院分院建设，推动优质资源有序扩容、向东发展。
（二）加快补齐短板。针对疫情暴露出的问题，加快市传染病医院建设，实施县级医院传染病区改造、医防结合能力建设和院前医疗急救服务能力提升项目。推动市、县综合医院加快建设胸痛、卒中、创伤“三大中心”,加快补齐急诊急救体系短板。
（三）持续强化行业自律。积极发挥各级医院党委领导作用和党支部战斗堡垒作用，结合党史学习教育，深化理论武装和党纪国法、医德医风、爱岗敬业等优良传统和作风教育，加大医院文化建设，开展“青年文明号”和“巾帼文明岗”创建活动，夯实各级以“病人为中心”的服务理念。发挥纪检监察部门职能作用，畅通卫健系统投诉热线电话和投诉信箱，强化医疗卫生行业监督制约体系。今年1至9月，市人民医院先后33人次拒收患者红包，拒收财物价值2.5万元。
（四）大力改善医疗服务。开展医疗领域“我为群众办实事”实践活动，积极推进改善医疗服务行动计划，主动回应群众呼声，试点“互联网+护理”服务，将护理服务延伸到社区和居民家庭，满足群众需要；大力推广预约诊疗、特需门诊、特需病房服务等便民惠民服务，提升群众就医感受。市中心医院设立“患者服务中心”，整合就医咨询、预约挂号、慢病办理等十余项服务功能为一体，实现了让患者“只跑一次”的目标；市中医医院通过升级购置新型救护车辆、健全急救管理制度、开展日常演练培训等措施，进一步提升了急救医疗服务质量；市中心医院、市妇幼保健院、宝鸡第三医院通过扩建停车场、盘活公共停车资源，着力解决患者入院停车难问题，受到患者赞扬。
下一步，我委将结合近期省、市关于加强医疗领域作风建设工作安排，从以下几方面持续推进专项治理行动不断深入：一是强化政治责任。加大专项治理工作督查力度，重点对问题线索上报较少、问题避重就轻、医保飞检问题“回头看”开展不认真的县区和单位，有针对性地开展督查，进一步夯实医疗机构主体责任，推动各县区、各单位加大排查、扎实整治，切实改善行业作风，维护群众健康权益。二是强化问题线索督办。加强问题线索转办、查办、督办等流程管理。选择部分典型问题线索，开展提级督办、挂牌督办、驻点督办，通过一个个具体问题线索的整改，提升专项治理工作成效。三是强化问题线索分析点评。定期对各县区、各单位上报问题线索进行汇总分析，适时开展自查问题线索分析点评，提高上报问题线索的质量，推进专项治理行动不断深入。四是强化监督问效。按照专项治理行动方案，加强对专项治理行动的督促检查和分类指导，对工作推进不力、存在问题较多的单位责令整改，对工作严重不负责任或失职渎职的医疗机构，严肃追究相关领导和人员责任。
