今年以来,千阳县纪委监委持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧盯农村集体资金、资产、资源管理出重拳,有力破解农村集体“三资”监督管理难题。
健全制度抓整改。印发《千阳县清理规范农村集体经济合同强化农村“三资”管理行动方案》《千阳县村股份经济合作社财务管理实施细则(试行)》《关于加强和规范农村财务管理工作若干措施(试行)》《千阳县农村财务管理规范提升行动工作方案》《村股份经济合作社与村民委员会“事务分离账务分设”工作方案》等政策文件,持续推进资产管理、财务公开、审计监督“三位一体”,集中整治农村集体“三资”管理领域突出问题,“三资”领域自查整改问题7个,新建完善制度机制2项,办理民生实事3件,1件实事被省市认定。
精准清查摸底子。督促县农业农村局通过全国农村集体资产监督管理平台与“陕农经”综合信息监管服务平台加强对农村集体“三资”信息化监管,将全县65个村集体经济组织、513个村民小组和以南寨镇为试点将13个村民委员会均纳入“陕农经”平台管理。截至目前,“陕农经”综合信息监管服务平台共建立组织591个,建立账本数量共591个,合同录入2964份,资源资产卡片录入10662个,银农直联支付1395笔。
聚焦重点强监管。联合县农业农村局组织开展农村集体“三资”清查工作,清查核实各类集体资产,摸清资产现状、价值及利用情况。截至目前,65个村全部开设“组财村管专用账户”,保障了村民小组资金安全。整合各类财政资金2047.9万元扶持双庙塬、黄里、三合等村集体采取高接换优、挖改重建等方式改造提升苹果园1753亩,提升果园灌溉设施500余亩。收回集体果园850亩,每亩土地承包费由200-300元提高到650-800元,仅土地流转费一项即增加村集体收入35.3-39.3万元,增加了农户收入(7月份被列为省级实事项目)。
严肃问责促规范。坚持把处置农村集体“三资”管理领域中发现的问题线索作为有力抓手,紧盯重点人、重点事、重点问题,严肃查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题,扎实开展以案促改和警示教育。1-8月,农村集体“三资”管理问题线索44件,立案44件,结案17件,党纪政务处分17人,取得了“查处一案、警示一批、教育一片、规范一域”的社会效果,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
“下一步,我们以打好集中整治‘突击战’为抓手,紧盯群众所盼,着力整治违规处置集体资产资源、套取骗取集体资金等违纪违法行为,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益的‘微腐败’,守好看牢国家资产、集体资产,护好群众切身利益”该县纪委监委相关负责人表示。