一起涉嫌挪用170余万元公款的留置案件,从初核到立案调查,办理留置措施,再到审理终结并移送检察机关审查起诉,仅用时一个月的时间。
作为一名转隶干部,刚刚转隶的第二天就参与办理了陕西省首例监察委员会留置案件,我深感责任重大,但又忐忑不安,褪去检察蓝的思绪萦绕在心头,时间紧,任务重,情况杂的留置案件又迎面而来,让我的心绪五味杂陈。随着案件调查的不断深入和老纪检干部的帮助关心,我深切体会到了凤翔县纪委书记,县监察委主任李少鹏对大家说的那句“对转隶干部高看一眼,厚爱三分,给与他们充分的信任”。
一、业务指导细致耐心
2017年12月29日宝鸡市发出全省第一张留置令,宣布对涉嫌挪用公款的凤翔县公职人员王某某采取留置措施。当时县监察委,省监察委都尚未成立,考虑到情况特殊,宝鸡市纪委监察委紧急召开执纪审查专题会议,决定对王某某提级立案调查并采取留置措施。
作为王某某涉嫌挪用公款专案组成员,对于初核方案,初核报告,审查方案,立案呈批报告等执纪文书既陌生又无处下手,留置措施该如何采取也是疑惑重重。专案组副组长张常委看出了我的“无所适从”,拍着我的肩膀对我说:“小刘啊,这些文书都是我们以后要经常用到的,执纪工作规则和纪律处分条例这些都要好好学习,不会没关系,年轻人嘛,放开手脚去干去学习,不用怕”,随后张常委给我讲解了执纪文书的写作思路和规则,在他的鼓励和耐心细致指导下,既打消了我的焦虑,也让我树立了信心。
二、执纪审查有力攻心
“留置第一案”的特殊意义,令各方对这起案件关注度极高,尤其是在《监察法》尚未出台的情况下。不但要求在整个监察办案程序上毫无瑕疵,还要符合刑事证据的各项要求。既要查清王某某挪用公款的精确数额,又要在镇财政所的预算账务上一一对应,因为挪用跨度近两年,账务十分繁杂,如何做到准确无误,是摆在纪检和转隶干部面前的一道难题。财务出身的第一纪检监察室韩颉主任对于财政预算十分熟悉,根据自己多年的财务经验,翻票据,对账务,询问证人,调取银行明细,将一笔笔扑朔迷离的账务分门别类的全部厘清,通过和转隶干部的交流和分析,将王某某挪用公款的数额证据按照刑事证据标准一一收集固定。在有着多年反贪经验的转隶干部王引强同志持续有力的讯问下,王某某对自己挪用公款的事实供认不讳。“没想到办理节奏这么快,环节如此紧凑,办案效果也非常好。”从县检察院转隶的干部黄卫东说。通过纪检监察干部和转隶干部的通力合作,相互配合,各自发挥所长,案件的推进不断提速,让我深刻体会到了相互融合带来的办案效率。
三、谈话教育入脑入心
“回想起我挪用公款炒期货的疯狂经历,我觉得我像个疯子一样,现在我才慢慢感觉到我像个正常人了”,被留置人员王某某说道。王某某在近两年的时间里,挪用公款用于炒期货,经常下班回家趴在电脑前看期货市场交易信息到凌晨两三点。头发散乱,面色晦暗,眼神呆滞,带着一千多度的近视眼镜,比实际年龄看上去老了七八岁,这是我见到王某某第一面的样子。一次次的疯狂投入换来的是颗粒无收,她越想赚钱就输的越多,变成了一个彻彻底底的“赌徒”。在纪检和转隶干部给她不厌其烦的讲政策,讲法律,讲人性的一次次谈话教育中,在一日三餐,按时休息的规律生活中,王某某的身心状况都逐渐好转,从之前的疯狂灰暗状态中逐渐清醒,不仅能够真诚坦然的面对自己所犯的错误,也愿意积极退赔所挪用的公款。
在短短十几天的时间里,王某某的思想发生了巨大转变,这对于一名女性犯罪人员来说实属不易。对王某某的谈话教育,也让我的思想认识逐渐发生了转变,从以往的“一心惩治犯罪”到现在追求“治病救人”,从嫉恶如仇到辩证理性看待分析。“惩治只是打击腐败的手段,我们的主要目的还是提醒干部,教育干部,挽救干部。我们办理每一起案件都要注重政治效果、社会效果、纪法效果的统一”,专案组组长、宝鸡市纪委常委杨会生说。
第一次参与留置案件的办理,让我对纪检监察工作有了初步的了解和认识,也让我的思想从“检察观”向“执纪监察观”逐步转变,从“无处安放”的焦虑向“如何干好”的动力转变。心中的那抹检察蓝见证了我无悔的青春岁月,三十而立又踏上纪检监察的新征程,开启了干事创业的新篇章。随着国家监察委员会的成立,四级反腐监督体系全面构建,反腐的新时代,正徐徐启幕。我也将怀着心中那份反腐的使命,不忘初心,继续前进。我,准备好了!