今年来,凤县围绕“两个责任”贯通联动一体落实工作,创新方式方法,健全“五项机制”,突出政治监督,以做好巡察整改后半篇文章为抓手,推动巡察向纵深发展、向基层延伸,构建横向全覆盖、纵向全链接、全县“一盘棋”的巡察监督网,将利剑直插基层,助力全面从严治党。
一是实行四责协同机制。把夯实主体责任作为提升全县巡察质量的主抓手,按照统一领导、分级负责原则,加强整体谋划,作出统筹安排,建立责任、任务、督导、考评“四项责任协同体系”,推动巡察工作落下去、落到底。审定印发《凤县推进巡察质量提升年活动方案》,修订完善《凤县巡察工作手册》,制定《巡察工作清单》,印制《巡察工作明白卡》,围绕巡察工作流程程序,梳理建立县委巡察主体责任清单,落实巡察汇报制度,建立县委书记专题会点人、点事、点问题以及巡察重要事项报备、考核评价、情况通报、巡察反馈、整改公开、工作约谈、责任追究等工作制度,形成常态化领导督导机制。制定巡察组临时党组织管理办法,把支部建在巡察组,进一步增强巡察组的凝聚力、战斗力,为高质量开展巡察工作夯实了组织保障。
二是实行账单管理机制。坚持政治巡察,在压实巡察整改问题上体现巡察成果的价值取向。对巡察组开展巡察工作制定工作清单,把准巡察方向;对巡察组反馈各被巡察的单位问题线索列出问题清单,进行全面移交,督促相关职能部门全面整改;对反馈问题列出整改清单,逐一细化责任,逐项解决,逐事销号,做到事事有回音、件件有着落;对整改情况制定督查清单,明确督促内容和事项,确保巡察整改落实落细。
三是实行五方反馈机制。对巡察情况及时向县委书记汇报、向分管县级领导反馈、向被巡察单位党组织反馈、向纪检组织部门反馈、向负责监督被巡察单位的派驻机构反馈,向有关职能部门反馈,督促巡察整改责任落实到位。第八轮巡察共发现问题265个已全部反馈,目前正在整改之中;巡察发现的19条重点人、重点事、重点问题线索已全部移交组织部门和有关纪检监察组进行查处。
四是实行合力监督机制。针对巡察反馈问题,县委发挥总部署统筹作用,由分管县级领导包抓,巡察办牵头,协调纪委监委、组织部门、派驻纪检组、乡镇纪委及时启动监督程序,紧盯整改效果,适时开展督促检查,直至整改全部完成,进一步增强巡察整改合力。同时,纪委监委对巡察发现的重要问题线索及时跟进,强化协作配合,加强信息互通、监督协力、成果共享,做到横向贯通。
五是实行责任倒逼机制。严明纪律规矩,树牢“整改不力是失职,不抓整改是渎职”理念,用好问责利器,切实将纪律规矩挺在前面。对在巡察整改工作中存在过关思想,对巡察整改工作不重视、态度不认真、措施不得力、敷衍塞责、应付整改、虚假整改的党组织和党员领导干部严肃追责问责,典型案例公开通报曝光,以问责倒逼整改责任落实。