中国共产党宝鸡市第十三届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2026年2月6日中国共产党宝鸡市第十三届

纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党宝鸡市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年2月6日召开。出席这次全会的有市纪委委员31人，列席112人。市委书记陈晓勇同志出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会精神，以及市委十三届九次全会精神，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了樊兆兴同志代表市纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为宝鸡“十五五”开局起步提供坚强保障》工作报告。

全会认为，陈晓勇同志的讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会部署要求，彰显了市委持之以恒推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，做好2026年全市纪检监察工作，具有很强的指导意义。要认真学习领会，坚决抓好落实。

全会指出，2025年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以及历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，坚决扛牢管党治党政治责任，坚定不移正风肃纪反腐，推动全市高质量发展迈出坚实步伐。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持用党的创新理论武装头脑，坚决做到“两个维护”；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设常态化长效化；突出办案中心地位，保持惩治腐败高压态势；坚决打好集中整治突击战总体战，持续提升群众获得感幸福感安全感；深化纪检监察体制改革，充分释放监督治理效能；扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，锻造过硬铁军队伍。在总结成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，做好2026年全市纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，认真落实二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会和市委十三届九次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局，加快建设副中心、全力打造先行区提供坚强保障。

全会要求，全市各级纪检监察机关要深入学习领悟习近平总书记关于“三个更加”的重要要求，认真落实二十届中央纪委五次全会提出的“四个深刻把握、四个坚定不移”原则要求，切实做到“四个必须”，为宝鸡高质量发展提供坚强纪律保障。一是必须坚决扛牢维护党的团结统一重大使命，监督推动全市各级不折不扣落实好党中央决策部署，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”；二是必须坚决将权力关进制度笼子，不断强化制度治权、依规用权，始终保持权力在正确轨道上运行；三是必须坚决捍卫党的先进性纯洁性，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐，打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战；四是必须坚决执行和维护党的纪律，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持续激发干部干事创业积极性。

第一，围绕党的二十届四中全会精神落实强化政治监督，推动各项决策部署落地见效。推动加强党的创新理论武装，引导党员干部做到笃信、务实、担当、自律。推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，做到为人民出政绩、以实干出政绩。推动构建政治生态分析研判机制，加强对落实意识形态责任制的监督。紧盯“七个有之”问题，严肃纠治自由主义、投机主义、宗派主义、本位主义、好人主义。围绕科技创新引领发展新质生产力、构建现代化产业体系、建设现代化基础设施、深化改革扩大开放、加强生态环境保护、历史文化遗产保护利用等任务要求靠前监督，围绕实施“一四五十”战略、打好“八场硬仗”、深化“三个年”活动等重大举措强化监督，围绕中央巡视、中央审计、中省生态环保督察反馈问题整改等开展专项监督，督促解决制约高质量发展的突出问题、主要矛盾、重大风险。

第二，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推动作风建设持续深化。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，深化整治违规吃喝以及违规收送名贵特产、礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、党建活动、培训等名义搞公款旅游等问题，密切关注、坚决纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向，推动党政机关落实习惯过紧日子要求。靶向纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，着力纠治文件会议数量多质效低等问题，推进为基层减负。完善作风建设长效机制，深入推进风腐同查同治，深化纪律教育学习宣传，严查诬告陷害行为，常态化开展澄清正名，激励干部敢作善为。

第三，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强治理腐败综合效能。深入整治金融、国企、能源、教育、学会协会、工程建设和开发区等重点领域腐败，查处一批典型案件。坚决查处“关键少数”、年轻干部腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，有效惩治预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败隐性腐败，加强对重点行贿人的联合惩戒。强化权力监督制约，推动职能部门健全制度机制、明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序，完善各类监督贯通协调的工作机制，加强对“一把手”和领导班子监督。推进廉洁文化建设，狠抓经常性党性教育，深化清廉宝鸡建设。促进“三不腐”一体推进，做实以案促改促治。强化办案保障，推进大数据办案中心建设，提升办案场所数字化、规范化水平，坚决筑牢安全屏障。

第四，强化执纪执法为民，一抓到底深化集中整治。因地制宜抓好重点整治项目和民生实事，纵深推进农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域突出问题整治，扎实开展民生领域信访问题集中治理，深化治理政府项目国企项目拖欠农民工工资、制售假劣肉制品、网络餐饮食品安全、物业服务突出问题，着力纠治违规异地执法和趋利性执法、征订教辅和购买校服乱象、旅游行业导游乱象和强制消费、困难群众救助不到位等问题，严打“村霸”、“沙霸”、“市霸”等突出黑恶。持续惩治“蝇贪蚁腐”，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。深化完善“一三六”工作机制，加强对各县（区）特别是薄弱县的督战帮扶，发挥群众监督作用，提升基层监督能力。

第五，做实政治巡察，增强巡察监督震慑力穿透力推动力。部署开展十三届市委第十轮巡察，适时开展机动巡察或巡察“回头看”。健全中期调研、组办会商、报告审核、质效评估等机制，推进大数据信息化赋能巡察工作。推动巡察监督与各类监督贯通协调，加强对县（区）巡察工作的指导督导，做到对村巡察常态化、全覆盖。坚决有力抓好上级巡视反馈问题整改，完善巡察整改方案和报告联审机制，做实巡察“后半篇文章”。

第六，突出严管严治，纵深推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设。把“三化”建设作为系统工程、长期工程，一以贯之、再抓两年。聚焦政治过硬淬炼本色，突出政治教育、党性教育，规范执行“第一议题”制度、集体学习制度，落实机关党建工作责任制、意识形态工作责任制。聚焦能力过硬锤炼本领，深入实施组织建设三年行动计划，深化内设机构改革，健全常态补员机制，配合做好纪委换届工作，选优配强县（区）纪委监委领导班子，分级分类开展全员培训。聚焦作风过硬砥砺担当，发扬斗争精神，规范调查取证、提前介入、指定管辖等工作，守住案件质量生命线。聚焦廉洁过硬筑牢防线，加强内部监督制约，规范纪检监察干部“八小时外”行为，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，以勇毅前行的奋斗姿态、半步不退的斗争意志，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局，加快建设副中心、全力打造先行区作出更大贡献。