学习中纪委十八届六次全会精神之一
明确“两个没变” 树立“四个自信”
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平元月12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。
习近平指出，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。
党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。
习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
纪委书记（纪检组长）要刚柔并济做好同级监督
纪委书记（纪检组长）理应具备监督同级班子成员的胆识、气魄和真功夫，在敢于较真的同时，善用“听诊器”、“扫描仪”、“探照灯”、“手术刀”，既能大喝一声，扯扯袖子，又能和风细雨，诚恳劝诫，将“抽刀断水”与“架桥引渡”融为一体，展现纪检干部的刚柔并济艺术。
一、善用“听诊器”，听民意、捕信息，掌握班子成员思想动态，观察作风新动向。观其言，而察其行。作为纪委书记（纪检组长）要善于“包打听”，也敢于当“长舌妇”。经常和班子成员唠唠家常，洞悉思想动态；经常下到民间地头，听听老百姓的真实评价，捕捉蛛丝马迹。即便是善于伪装的人，一旦心生邪念，也会露出端倪。只要擦亮眼睛时时盯着，就一定会见微知著。
二、善用“扫描仪”，抓约谈、敲警钟，提醒班子成员要言行一致、表里如一，始终保持虚怀若谷本色。约谈的惯例是上级领导对下级领导谈话。对同级班子成员能否约谈，对班子成员中的党政正职能否约谈，这是一个崭新的课题。对班子成员进行约谈、敲警钟要有针对性。如果发现班子成员违规享受不该享受的待遇、擅自外出不请示不报告、不如实报告婚姻家庭成员变动情况、隐瞒房产财产登记情况、纵容亲属子女在管辖区内经商办企业等有关个人重大事项等情况，都要进行约谈，早提醒、早打招呼，促使班子成员慎行慎权，敬畏规矩，光明磊落，坦荡做人。
三、善用“探照灯”，聚焦点、破暗箱，协助主要领导认真执行三重一大集体决策制度，建立有序的组织生态环境。一把手的独断专行主要体现在该集体决策时不集体决策，搞暗箱操作，自己一人拍板定案。这是破坏规矩的惯用伎俩，也是权力腐败的由头。纪委书记（纪检组长）要挺身而出，敢于和一把手理论，该红脸时要红脸，该坚持的一定要坚持，高举原则“探照灯”，使权力在光亮处运行。遇到重大事项、重要项目、重要人事任免、重大资金使用需要集体决策时，事先要做足功课，规劝一把手按照“三重一大”集体决策制度办事，召开党政联席会议，不发表倾向性意见，鼓励班子成员各抒己见，真正做到民主决策，集体用权。
四、善用“手术刀”，敢较真、挖毒瘤，防止班子成员肌体病变、因小错酿大祸。一旦发现同级班子成员的违规违纪行为，即便没有处置权，也敢用“手术刀”，该动真格的动真格，把问题及时反映到上级纪委，积极配合上级纪委核查处置，决不能发现问题不报告、不处置，大事化小，姑息养奸。小病不治，养痈成患。纪委书记（纪检组长）要甘当“医生”，会开“药方”。要切割病菌，遏制病变，紧紧抓住班子成员违反中央八项规定精神的行为一查到底，紧紧盯住由生活作风不检点引发的权力寻租等问题，彻底查清渎职失职背后隐藏的腐败行为，要“动手术”、“割毒瘤”，促使班子成员时时注重身心健康，养成积极健康的工作、学习、生活习性。
公车私借换“人情” 违规破纪付代价
一、事件回顾
2015年10月18日下午，四川省有线广播电视网络股份有限公司盐亭分公司（以下简称广电网络公司）数据部职工侯怀魁朋友的儿子李书阳找到侯怀魁，请求借用侯怀魁单位的公车，称自己准备到石牛庙乡去拉点东西。侯怀魁与李书阳的父亲系朋友关系，他想着借车不过是举手之劳，半天就能悄悄还回公司，自己也乐得卖个“人情”，便同意借车。
本以为公车私借“神不知、鬼不觉”，但侯怀魁没料到自己的如意算盘落了空。当天晚上，正着急李书阳怎么还没把车开回来的时候，侯怀魁接到消息，被告知李书阳当天下午驾驶工程车在盐亭县城拉了5个社会人员到石牛庙乡，将在该乡场镇开药店的居民王某某打伤住院，李书阳等人驾车逃跑过程中被当地民警和群众拦截，工程车被石牛庙乡派出所扣押。
二、查处经过
2015年11月2日，盐亭县纪委接到群众举报，称盐亭县广电网络公司的一辆工程车于2015年10月18日拉着几名社会人员在石牛庙乡场镇打人。县纪委对此高度重视，立即要求第七纪工委成立调查组，对该问题进行初核。
调查组先到石牛庙乡派出所了解了案件经过，核实了车辆信息。随后，对广电网络公司相关人员进行谈话，了解到被借出的工程车是一辆长安轻卡微型货车，系该公司数据部的公车。该车共有两把钥匙，一把由数据部主任陶永保管，一把由数据部副主任兼驾驶员何刚保管。10月18日侯怀魁向陶永借到了车钥匙，并转交给了李书阳。
据调查了解，广电网络公司内部对于车辆管理有明确规定：“严禁公车私用，严禁工程车对外出租出借”。
对于违纪事实，侯怀魁供认不讳。他懊悔地说：“怪自己心存侥幸，认为只要将车辆按时归还，就没有人知道……”
鉴于侯怀魁公车私借违反了有关规定并造成不良社会影响，盐亭县纪委给予侯怀魁党内严重警告处分，对广电网络公司总经理胡智勇进行诫勉谈话；盐亭县广电网络公司给予陶永行政警告处分；给予侯怀魁行政警告处分，责令侯怀魁协调李书阳承担伤者有关费用，并向伤者家属赔礼道歉；对何刚进行诫勉谈话。
三、案件点评
本案中，侯怀魁为了所谓的“人情”，不讲原则，无视中央、省、市、县关于公车管理相关规定，将单位的公车私自借出交给朋友的儿子。在他看来，这不过是一件“小事”，最终却让他付出了代价。
中国是个重视家庭亲情、朋友感情的社会，但人情有分寸，面子需“界定”，作为党员干部，小事不小，小节不小，稍有失节失范，很容易产生蝴蝶效应，造成严重后果。此案中，侯怀魁就是在“人情”和纪律面前，分不清孰轻孰重，做出了错误选择，在原则上开了条缝。结果这条细缝却变成了坑，最后坑了自己。
很多出问题的党员干部，大都是抗不过所谓“人情”纠葛，违规破纪，一点点失守，最终坠入深渊。因此，各级党组织必须切实强化宣传教育，抓早抓小，动辄得咎，不断提升党员干部的纪律规矩意识，使他们在所谓“人情”的围猎中能够守住底线，自觉作守纪律、讲规矩的表率。
