编者按：助力精准扶贫脱贫是全市各级纪检监察机关的重要任务。今年以来，各县区纪委、部门纪检组积极服从服务于中心工作，强化监督执纪问责，为打好脱贫攻坚战提供了坚强纪律保证。现将县区、部门工作情况予以刊发，以供交流借鉴。
　　千阳县  一是强化督查检查，夯实督查责任。制定脱贫攻坚暗访检查方案及督查工作实施方案等6个方案，逐步完善督查方式，细化督查内容。成立7个督查组，开展暗访检查11次，下发督查通报5个。建立脱贫攻坚督查工作责任制，各镇纪委书记对本镇脱贫攻坚督查工作负总责，组织人员对本镇脱贫攻坚工作进行入户走访；7个督查组对责任镇各村入户抽查，收集问题线索，督促镇村整改纠偏；县纪委分析研判问题线索，按职责权限进行督办。二是畅通监督渠道，注重线索搜集。建立信访举报工作机制，畅通信访举报渠道，在县纪检监察网、县电视台、千阳微信公众平台公布助力精准扶贫脱贫问题线索举报电话和网络举报渠道，24小时受理群众信访举报。印制县镇两级扶贫领域举报电话名片5万张，逐户发放，做到监督举报电话“村组全覆盖”。逐村开展入户调查，共收集群众反映问题线索48条，并及时向各驻镇工作队、各镇党委、纪委反馈，对各镇整改情况跟踪督办；建立督查工作纪实台账和问题台账，做好群众来信来访、电话接访等问题线索的收集、管理；举办一期《百姓问政》，针对扶贫领域的突出问题专题问政整改。三是严肃追责问责，形成高压态势。对脱贫攻坚领域的腐败问题以及在脱贫攻坚工作中乱作为、不作为、慢作为等行为严肃问责。今年以来，全县共发现或收到扶贫领域线索48条，其中立案17件，诫勉谈话3人，党政纪处分9人，并对扶贫领域的5起典型案例进行通报。
 
　　眉县  紧盯扶贫领域问题线索，把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程。一是探索打造“互联网＋”监督举报平台。建立廉政智慧电视网络、清风微信、廉政网站3个平台，让群众直观了解全县纪检监察工作动态、纪检监察职能职责、举报方式方法。公开信访举报电话和举报邮箱，拓宽群众举报方式。截止目前，共受理涉及扶贫领域问题线索15件，网络受理3件，办结2件，立案1件，党纪处分1人。二是严查群众身边“微腐败”。重点围绕利用扶贫之机或借扶贫名义虚报冒领、截留挤占、贪污挪用、改变扶贫资金用途、挥霍浪费扶贫资金，在争取项目资金、惠农补贴上办私事、中饱私囊，利用职务之便，以权谋私、吃拿卡要等突出问题开展专项治理工作。 截至目前，共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题24件，党政纪处分27人。三是开展扶贫领域专项检查。紧盯扶贫领域群众反映强烈的突出问题，采取自查自纠、明察暗访、随机暗访等方式，全方位排查问题线索。抽调财政、审计等部门人员组成专项检查组，围绕集体“三资”、涉农资金、惠民补贴等领域，开展专项检查。今年1至5月份，共查处扶贫领域违纪案件5件，党政纪处分5人，通报典型案例4起。四是联合督导促扶贫责任落实。完善协调机制，会同县委组织部、县扶贫办组成联合督察督导组，不定期对驻村第一书记、工作队长、工作队员在岗在位、精准扶贫工作进行督导检查，对发现的问题及时反馈，督促限时整改，对嫌违纪违规问题，严肃查处并追究相关村镇及单位相关人员责任。今年已组织暗访检查5次，发现干部作风问题13人次。其中，有4个驻村工作队、13名驻村工作人员因工作作风漂浮被函询。
 
　　麟游县  一是严明纪律，强化线索收集。联合民政局、扶贫办下发《通知》，对扶贫对象核实、数据清洗提出“十一个不准”，对低保评定提出“九个不准”。及时开通全县7个镇扶贫领域专项举报电话，在县政府网站进行公示，并由专人负责接听，确保举报电话24小时畅通。各镇、县级各部门每周上报扶贫领域问题线索，建立民情直通车巡回接访抓线索、执纪审查协作区分片找线索、县委反腐败协调小组成员单位互通信息筛线索和持续联合检查挖线索的全方位扶贫领域问题线索收集机制，共发现和收到问题线索38个。二是严格督查，提供作风保证。成立7个扶贫领域专项检查暗访组，围绕脱贫攻坚中“工作要求不严、工作进度不实、资金使用不对，政策宣传不准”等四个方面问题，采取不打招呼、明察暗访等形式进行全覆盖监督检查。三是严格执纪，加强纪律约束。坚持问题导向，聚焦脱贫攻坚及“两个责任”落实不到位问题，严明工作纪律，完善管理措施，构建脱贫攻坚领域监管长效机制。对“识别不准”、不作为、乱作为、损害贫困户利益等问题绝不手软，发现一起、查处一起。通过集中深查细挖，共发现涉及扶贫领域干部作风不实、弄虚作假、徇私舞弊等各类问题线索38个，立案审查24件24人。
 
　　陇县  一是强化线索收集。加强对扶贫领域问题线索受理和处置，成立县镇两级脱贫攻坚举报中心，专项受理群众对脱贫攻坚工作中发现的优亲厚友、弄虚作假、不作为、乱作为等违纪问题举报；在县、镇、村三级设立24小时专项固定举报电话11部，安装举报信箱170个，建立台账，专人登记。二是强化监督检查。县纪委监察局牵头，会同两办督查室、县扶贫办，采取不打招呼、随机抽查、明察暗访等方式，不间断深入镇村对县级领导帮扶包抓情况、县级各部门入户走访情况、驻村干部执行纪律情况等方面进行监督检查。对督察检查中发现的问题移交镇纪委，督促限期整改。三是强化教育问责。先后下发通报5期，通报曝光典型案件17件。全县各级党员干部专题学习省、市、县公开通报曝光典型案例，结合工作实际，自查自纠；督促被通报的相关部门和镇，认真整改，对整改落实不到位的，依规依纪严肃追责问责。截止目前，共受理扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报34件，处置问题线索49件，立案12件，党政纪处分12人，诫勉谈话6人,提醒谈话22人，批评教育4人，责令检查5人。
 
　　太白县  以“五个精准”为抓手创新工作方式，强化监督执纪问责，持续传导压力。一是制定出台《全县纪检监察系统落实“三个助力”加强监督执纪问责工作实施方案》，重点对加强扶贫领域监督执纪工作的主要任务、具体要求、责任分工等详细安排。针对目前县、镇、部门扶贫领域执纪审查工作数据统计情况及审核上报工作，大力推行扶贫领域问责情况月报制度，建立台账，摸清底数。二是县纪委抽调精干力量组成3个巡察组，对7个镇66个行政村脱贫攻坚工作开展为期一个半月的入户走访，重点围绕扶贫资金管理、包抓单位和帮扶个人履职情况以及扶贫政策落实中存在的突出问题，区分县、镇、村帮扶单位和人员，第一书记及驻村工作队四个层次，建立24项负面清单，逐条进行摸排。三是针对巡察及信访举报中发现的扶贫领域问题线索，优先核查处置；对存在的失责问题，严格“一案双查”，按照《问责条例》等相关规定，既查处直接责任人，又查处存在失责失职问题的责任领导。加大通报曝光力度，对咀头镇下白云村委会摸底调查不严不实问题等4起扶贫领域典型案例进行通报，持续形成震慑。四是出台措施建立健全落实“三个助力”联席会议制度，督促各职能部门发挥行业监督作用，规范问题线索移交制度，形成监督执纪问责工作合力。依据宝鸡市《脱贫攻坚问责办法》，进一步修订完善县《脱贫攻坚责任追究办法》，将助力精准扶贫工作纳入追赶超越季度考核点评，纳入“为官不为”整治重点内容，纳入党风廉政建设年度目标责任考核。五是在县电视台、公众信息网、纪委网站以及廉政微信平台加大扶贫领域监督执纪工作宣传力度，公示举报电话、电子邮箱，畅通信访举报渠道。以脱贫攻坚工作为主题，录制“勇于担当话廉政”电视访谈节目，并在太白廉政微信公众平台、县电视台、纪检网播放。
 
　　凤翔县  坚持问题导向，紧盯脱贫攻坚领域，深挖案源线索，严肃追责问责。一是拓宽案源线索。建立精准扶贫脱贫等领域违纪问题有奖信访举报制度，在市民中心及12个镇、233个村悬挂248个纪检监察信访举报箱，同时在交通要道和重要活动场所设置信访举报牌，公布举报电话、网址和纪检监察组织受理范围、办事程序、办理期限及注意事项，鼓励群众积极参与监督。从扶贫项目的申报审批、扶贫资金的分配兑现、扶贫物资的管理发放等环节全程跟进监督，从中深挖问题线索。二是加大督查检查。紧盯群众反映强烈、关注度高，问题易发多发的单位和领域，主动出击，对县扶贫办、财政局、农业局、卫计局、教体局和12个镇财务进行专项检查；联合县委组织部、农工部、县扶贫办组成3个督查组，通过查阅相关资料、入户走访、实地检查等方式，对各镇2017年脱贫攻坚等工作进行专项检查，共走访12个镇25个村（其中贫困村12个）75户；针对脱贫攻坚工作中存在的突出问题开展为期半月的专项督查，共发现问题线索55件。三是严肃追责问责。对在扶贫工作中履职不到位、以权谋私、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，严肃追责问责。查处1起脱贫攻坚干部作风不严不实的问题，对相关人员严肃问责，给予诫勉谈话4人，党政纪处分8人，点名通报，向全县不断释放“失责必问，问责必究”的强烈信号。截至目前，共查处扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题34件，给予党政纪处分13人,诫勉谈话21人，全县12个镇实现查处扶贫领域违纪问题“全覆盖”。
 
　　市民政局  一是制定出台《关于社会保障兜底脱贫工作整改方案》和《关于社会保障兜底脱贫和扶贫攻坚工作实施方案》，实行农村低保政策性兜底保障，精准识别对接低保对象和扶贫对象，做好农村特困人员（五保户）优化救助供养服务，积极开展农村特困人员普查，确保符合条件的老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困供养范围。实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，全力做好社会保障兜底工作，确保困难群众低保准确率达到95%以上。二是全面落实医疗救助政策。资助参加农村新型合作医疗，开展门诊医疗救助和住院医疗救助。三是加大临时救助力度。细化临时救助政策措施，积极推进“救急难”综合试点，建立健全临时救助主动发现机制，临时救助标准原则上本县区1至6个月的城市最低生活保障标准确定。四是切实做好孤儿、困境儿童和残疾人等特殊群体保障工作。建立农村困境孤儿保障制度，积极落实孤儿生活费，不断完善退出机制。健全残疾人福利保障制度，积极落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。五是组织和引导社会组织参与扶贫攻坚。鼓励和引导社会组织帮助贫困群众脱贫增收，落实有关税收优惠、金融支持、慈善文化培育等政策。六是积极争取少数民族脱贫政策。建立少数民族贫困人口建档立卡台账，弄清底数，掌握情况，因户施策、因人施策。七是协调驻军参与地方脱贫攻坚。市双拥办组织驻宝部队，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，引导和支持地方脱贫致富。八是做好麟游县6个镇革命老区申报落实工作，争取国家扶贫政策和资金支持。九是指导相关县区移民搬迁中农村社区的组建工作，对条件成熟的，积极协助申报各类社区基础设施建设项目，强化移民搬迁区公共服务基础。