“在县纪委办案协作区机制的指引下，通过与纪检监察室协同办案，跨镇核实，我们很快就查清了1条问题线索，还原了事实真相。这样的效率仅靠镇街、人员力量不足、容易陷入僵局、很难撕开口子，这种形式大大提高了办案质效。”

这是眉县纪委监委第一纪检监察室与首善街道纪工委实践审查调查协作区制度的一个生动写照。

去年以来，为有效破解镇街纪（工）委工作力量薄弱、监督质效不高等问题，县纪委监委按照优势互补、工作便利、团结协作、增强合力的原则，将全县8个镇（街）纪（工）委整合划分为5个审查调查协作区，由县纪委监委5个纪检监察室包抓，分管常委负责，在县纪委监委的领导下开展工作，推动镇街执纪审查工作提升实效。

审查调查协作区制度建立以来，力量配置得到优化，工作质效明显提高。2020年以来，全县8个镇街共查办案件207件，同比增长40.8%。

今年，为迅速落实中央纪委五次全会提出的“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，巩固深化协作区办案成效，在精心总结去年经验的基础上，眉县纪委监委积极打造审查调查协作机制升级版，精心制定出台了《关于建立“室组”联动监督机制的实施意见（试行）》《关于建立“室组镇”联合办案机制的实施意见（试行）》，初步构建了“纪检监察室+派驻纪检监察组+镇街纪（工）委”协同联动、共同发力、一体推进的工作机制，以制度保障监督和办案同向发力，促进日常监督和审查调查“两轮”共轴高效运转。

对标《实施意见》，县纪委监委5个纪检监察室、5个派驻纪检监察组与8个镇（街）纪（工）委以做实做细“联”字为核心要义，坚持室统筹、组协同、镇联动原则，聚焦日常监督一体联动、问题线索统一管理、案件线索协同查办、室组联动共同提升、考核奖惩凝聚合力等五个方面强化监督首责，破除人情干扰联动监督；围绕办案人员统一调配、困难问题统一协调、案件情况统一分析、办案结果统一运用等方面，实施“七个统一”细化联合办案操作办法，打破工作圈限制，有效疏浚审查调查通道，凝心聚力共襄监督执纪图谱。

《意见》实施以来，县纪委监委聚焦监督与办案“速差”调校，针对审查调查、群众反映等问题，各纪检监察室快速启动机制，及时开展联动监督，同时联合金渠、首善等镇街处置问题线索2条，立案1件，联合派驻卫健局、派驻市场监管局、派驻法院等纪检监察组处置问题线索6条，立案2人、诫勉3人、提醒谈话2人，有效激发室组镇联合办案机制活力。

为横向拓展和纵向提升监督执纪质效，县纪委监委加强工作机制联建，积极完善并保障执行务实管用的机制群，建立健全并深化落实《县委常委、县级分管（包抓联系）领导联系督促巡察整改工作制度》《关于建立健全县委巡察机构与县纪委有关部门协作配合工作机制的实施办法》《关于加强巡视巡察整改监督工作的实施细则（试行）》《县委政法委员会协助县委和县纪委监委加强政法干部监督检查、审查调查工作办法（试行）》《县纪委监委和县统计局在查处统计违纪违法案件中加强协作配合暂行办法（试行）》《眉县县级相关部门党组织与县纪委监委双向移送问题线索暂行办法》等6项制度，促进“四项监督”高效贯通，一季度共处置县级有关部门移交问题线索6个，立案1件、诫勉2人、约谈1人，有效促进监督与办案同向共流，联合工作机制活力不断增强。