“用大数据对节日期间公务车辆运行情况进行比对并函询相关单位，同时将节日期间纠治“四风”等监督检查情况进行汇总......”

这是陇县纪委监委在国庆收假第一天召开的双节期间监督检查工作通报会上的一个场景，同时这也是该县纪委监委开展协同联动一体监督的一个缩影。

伴随着监察体制改革的步伐，执纪监督从“关键少数”向“紧盯全员”延伸，从“查办案件”向“常态监督”前移。监督，作为纪委监委的第一职责得以强化。对此，陇县纪委监委积极探索、深入研究，以协同联动一体监督，做实监督全过程破题，推行网格化推进、科技化助力、常态化提升、清单化运行等工作模式，着力推动全县政治生态持续向好。

“网格化推进”整合监督合力

监督如果停留在“出去一转，嘴巴一张，汇报一写”就极容易流于形式。如何打破惯性思维，提升监督质效，精准发现问题？“网格化监督”便是该县纪委监委在创新探索做实监督实效的方法之一。

“八渡镇杨家庄村党支部书记李某某在实施农村改厕工程项目过程中，违规实施招投标并收受好处费18000元。2020年5月，李某某受到留党察看一年处分......”这是该县纪委监委近期的一期案件通报。与以往不同的是，该案件从发现线索到审查调查，巡察办、委机关、派驻纪检监察组协作配合，迅速处置，变单兵作战为协同作战，深入推进监督力量的协同配合和深度融合。

“我们注重强化整体监督合力，从打通协作联动路径入手，让不同部门之间相互配合、互相补充，逐步构成全面监督网格化格局。”该县纪委党风政风监督室负责人说。

在工作初始阶段，由党风政风监督室按照省市县工作重点和当前工作任务首先对监督工作进行系统研究分析和整体规划，并按照监督条块，指导派驻纪检监察组和镇纪委及临时检查组开展监督检查。委机关各室和8个派驻纪检监察组则集中精力对联系包抓的镇和归口监督部门开展专项监督检查并督促整改工作落实。同时进一步强化县委巡察监督、群众监督、舆论监督等方式,增强监督覆盖面，积极建立监督信息沟通共享常态化机制，逐一打通协作联动的工作环节，形成监督链条，实现监督同步、同向推进。

今年以来，该县纪委监委分别围绕扶贫领域、疫情防控、复工复产及纠治“四风”、制止餐饮浪费等工作组成监督检查组，开展监督检查79次，督促整改问题109个。

“科技化助力”提升监督质效

随着新时代赋予纪检监察工作的新任务、新要求，充分运用科技化手段是破解高效监督、精准执纪“瓶颈”，提升纪检监察工作高质量发展的有力“武器”和致胜“法宝”。今年3月，该县纪委监委通过新建成的纪检监察智慧监督大数据平台，从120多项150万余条数据中发现了3776条民生类资金发放不合规、超发多发的异常提醒信息，通过系统比对、关联、分析，让数据“开口说话”。

“张某某违规领域公益性岗位补贴……”。平台预警提示后，县纪委监委调查组核查发现，张某某系某村村委会会计，其利用职务便利，将其在外务工的儿子上报为村级劳动保障信息员，岗位补贴以其儿子名义发放，自己按月领取，共违规领取10个月3000元。张某某违纪问题很快查清并受到党纪处分。

“智慧监督大数据平台的使用，让我们的监督实现了从‘跋山涉水’到‘一键知晓’的跨越，进一步拓宽了监督视野，延伸了监督触角，消除了监督盲区，让监督执纪的效率大大提高”。陇县纪委相关负责人表示。

自智慧监督大数据平台启用以来，共发现、移交问题线索40件，11名相关人员受到党纪政务处分，追缴违规发放资金6.8万元。

“常态化提升”压实整改责任

执纪监督发现问题不是最终目的，建立长效机制、推动工作整改才是真正的目标。对此，该县纪委监委在充分运用监察建议书、工作提醒函等常态化监督手段的基础上积极探索改革创新，做实监督的“后半篇”文章。今年年初，结合“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作，该县纪委监委探索建立了《廉情抄告》闭环办理监督模式，对日常监督、审查调查、巡察工作、信访举报中发现的倾向性、普遍性问题，经核实后以《廉情抄告》书面形式向县委主要领导进行抄报，县委及时研究后作出批示，由县长、县委副书记按单位性质分层负责，县委各常委履行整改主体责任，部门担负落实整改职责，在工作过程中，县纪委监委对主体责任和整改责任双向监督，并定期向县委常委会专题报告《廉情抄告》办理情况。

“对倾向性、普遍性突出的问题，我们督促党委政府或部门及时开展整改，封堵制度漏洞，最大限度发挥监督效果，切实管长远、管全面、管根本，达到治本的目的。”陇县纪委主要负责人表示。

今年以来，该县纪委监委共制作《廉情抄告》10期，下发督办函、工作提示函63份，对镇和部门18名相关负责人进行了约谈，整改问题16个，督促职能部门修订完善制度11项。

“清单化运行”理清监督条块

“列出监督清单的目的是明确工作任务，根据工作要求，及时安排调整，增强监督检查实效。对检查发现的问题进行现场反馈，并督促整改落实，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。”县纪委监委相关负责人表示。

今年，该县纪委监委围绕省市县重点工作内容，针对不同监督对象的权力内容、权力运行方式等特点，建立细化监督检查清单，找准监督单位的风险点，从监督内容、监督方式、监督时效等方面细化监督条块，着力破解“不会监督”的难题，增强监督工作的针对性、有效性。以今年该县开展的“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作为例，县纪委从39项具体任务中梳理出82条具体监督事项，明确牵头和协办部门、监督内容、工作要求和工作时限，确保监督的靶向更准、落点更实。

“监督清单将监督内容细化到人、到事，既落实了部门和镇的主体责任，也让我们的监督工作有了具体抓手。”该县派驻政府办纪检监察组负责人说道。

除此之外，该县纪委监委还研究制订了《陇县政治生态监测评价暂行办法（试行）》，把政治生态分析研判细化为6个方面86项具体指标，使政治生态建设任务具体化项目化、政治生态状况有形化可量化。并研发政治生态分析研判评价系统平台，建立86项监测评价指标大数据词典，运用AI技术让系统学会“纪言纪语”，具备“人脑思维”，根据日常监督考评情况自动抓取数据词典信息，生成政治生态建设分析研判报告，反馈政治生态建设存在的问题，并提出有针对性的意见建议，实现精准画像、精准施策、靶向治疗。

“将监督力量、监督手段、监督措施等方面有机融合，探索创新，着力增强监督合力，发挥整体作用，努力做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，达到既管“树木”又护“森林”的最终目的。”县纪委主要负责人介绍。