千阳县纪委监委在开发区走访调研中发现部分企业存在一日多次检查、一月反复检查等乱象,极大加重了企业迎检负担。为深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,县纪委监委立足监督职责,紧盯行政执法权力运行关键环节,聚焦违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等企业反映强烈的突出问题,坚持问题导向、标本兼治,为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
紧盯个案线索,做实精准监督,靶向纠治执法程序“微偏差”。把企业诉求作为监督的切入点,对企业投诉反映的执法不规范问题,督促行政执法监督部门快速响应、闭环核查整改,坚决纠正重实体、轻程序问题,维护企业合法权利。某公司反映执法单位执法存在出示证件不规范、文书送达不规范等问题后,县纪委监委督促监督部门全面核实反映问题并约谈相关工作人员。对照行政处罚、行政执法等制度相关规定,依据《陕西省行政执法监督条例》制发行政执法监督意见书,并以案例为警示,坚持从具体个案中深挖共性问题,释放“涉企执法必须严守程序红线”鲜明信号,以个案整改带动执法行为规范化提升。
聚焦顽瘴痼疾,开展集中整治,破解多头重复检查“扰企痛”。针对企业反映强烈的多头、重复、频繁检查等痛点堵点,千阳县纪委监委推动监管从“各自为战”向“协同共治”转变。督促相关部门迅速研究出台《千阳县开发区规范涉企行政执法检查实施方案》,编制印发《“综合查一次”十大高频行业场景清单》,全面推行“进一次门、查多项事、一次到位”综合监管模式,由牵头部门统筹邀约多部门联合开展检查,整合检查事项、统一检查流程,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。截止10月底,千阳县累计开展“综合查一次”13次,压减各类重复检查30余次,企业迎检频次明显下降,实现监管效能提升与企业减负增效双向共赢。
强化科技赋能,健全长效机制,织密行政执法权力“监督网”。坚持当下改与长久立相结合,依托行政执法和执法监督一体化平台,推动行政执法监督数字化转型,把整治成效固化为制度机制,实现从“个案整改”向“全域治理”跃升。全面推行“扫码入企”制度,推动全县33个执法部门、7个镇全部入驻一体化平台,开通平台用户670余人,认领执法事项8169项,单位启用电子印章37家,办理行政处罚案件51件,充分发挥平台在线留痕、实时监督作用,推动执法全过程可追溯、可核查。