“以前早上跟打仗一样，妈妈催、我赶，连口热粥都喝不上。现在能多睡半小时，还能慢慢吃个早饭，走路去上学都不慌了！”清晨七点半，千阳县红山初级中学七年级学生李某背着书包，从容地走出家门。阳光洒在他朝气蓬勃的脸蛋上，身后是妈妈欣慰的笑容。

这笑容背后，要从千阳县纪委监委的一次靠前监督说起。

摸清痛点：孩子“睡不醒”，家长“急上火”

2021年，教育部下发了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》，通知明确要求：小学上午上学时间不早于8：20，中学不早于8：00。千阳县纪委监委在深入辖区学校、社区走访时发现，不少家长反映孩子睡眠不足、早上起床困难、到校时间过早等问题依然存在，为了严格落实通知要求，县纪委监委将教育领域的“减负”落实作为重点监督方向。

“我家住城关镇西关村，孩子每天六点半就得起来，急急忙忙吃几口饭就往学校赶，看着心疼。”一位八年级学生家长的话，引起了纪检干部的注意。进一步调研发现，全县义务段中小学在校学生7742名，其中走读生7078名，部分学校存在变相要求学生提前到校现象。《2024年教育系统心理健康白皮书》数据也显示，睡眠不足、运动不够、焦虑过重已成为影响少年儿童健康成长的突出短板。

监督破题：推动“睡眠令”从纸面走向地面

民有所呼，我有所应。日前，教育部发布“20条禁令”，其中明确严禁违反国家和省级教育行政部门规定的学生睡眠时间安排学生作息，造成学习时间过长，或以各种方式挤占学生课间休息时间、课间不准学生出教室等行为。千阳县纪委监委第一时间将“优化中小学到校时间”列为重点民生督办事项，向县教体局党组进行专题反馈，并明确要求：必须不折不扣落实国家和省市关于学生睡眠管理的刚性规定，严禁阳奉阴违、推诿扯皮。

在县纪委监委的全程监督推动下，县教体局迅速行动，成立工作专班，深入城乡15所中小学开展实地调研，召开家长代表、教师代表座谈会，广泛听取意见。针对城乡寄宿与走读并存、家长通勤需求各异的实际情况，科学制定差异化作息方案。

“监督不是挑刺，而是帮着一起想办法。”派驻纪检监察组负责人多次列席教体局党组会议，紧盯方案制定、时间调整、配套措施等关键环节，督促避免“一刀切”。很快，一份“分类施策、弹性进校”的优化方案落地实施：乡镇小学上午入校8:40、上课9:00；城区小学入校8:00、上课8:20；初中走读生入校7：40-7：50，上课时间均不早于8:05。

闭环护航：让惠民政策更有温度

方案出台了，落实才是关键。县纪委监委运用“室组”联动、明察暗访、问题清单销号等机制，对政策执行情况开展嵌入式监督。

在一次暗访中，纪检干部发现个别学校虽然推迟了上课时间，但校门并未及早开放，早到的孩子只能在校外寒风中等待。纪检监察组当即约谈学校负责人，督促县教体局明确“弹性进校”刚性要求：学校必须在上课前1小时开放校门，随到随进、应进尽进，并安排教职工全程看护，提供自习、运动等暖心服务。

同时，为防止“推迟到校”演变为“晚上晚睡”，县纪委监委督促县教体局将减负工作延伸到作业管理、课堂效率、体育锻炼等环节。启文小学探索将每节课压缩至35分钟，挤出时间用于课间活动和体育课，确保“每天一节体育课、校内综合锻炼不少于2小时”落到实处。

系统提升：以监督“力度”保障民生“温度”

从解决一个“到校早”的问题，到推动整个“减负提质”领域的提升。千阳县纪委监委以此为契机，将中小学生睡眠管理、课间休息、作业负担等纳入日常监督重点内容，督促县教体局建立长效机制。2026年春季学期以来，全县15所中小学全部落实优化到校时间新规，7742名学生受益。晨检与失联复核机制同步建立，学生安全防护网更加牢固。

“群众利益无小事，孩子的事更是天大的事。”千阳县纪委监委主要负责人表示，将持续聚焦与群众切身利益密切相关的教育、医疗、养老等领域，强化政治监督，做实日常监督，督促各职能部门履职尽责，以实实在在的监督成效护航民生福祉，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

从“催着起床”到“从容早餐”，从“题海战术”到“操场驰骋”，千阳县纪委监委用监督的“硬约束”提升了教育的“软实力”，交出了一份有温度、有力度的“减负”答卷。