今年9月10日,习近平总书记来到宝鸡青铜器博物院考察,了解加强文物保护研究利用等情况。他强调,中华文明五千年,还要进一步挖掘,深入研究、阐释它的内涵和精神,宣传好其中蕴含的伟大智慧,把中华优秀传统文化一代一代传下去。今年来,千阳县纪委监委坚持将文化遗产保护传承作为专项监督重要内容,聚焦“国之大者”,具体化精准化常态化开展政治监督,及时发现问题、纠正偏差,确保习近平总书记重要讲话重要指示不折不扣在陕西落地见效,进一步将我县文化遗产保护好、传承好、利用好。
立足职责,靶向监督“提质效”。立足“监督的再监督”职责定位,梳理履行责任缺失、监督管理漏项、保护权责模糊等具体问题,形成监督指引清单,常态化开展“室组镇”联动监督,采取“列席职能部门党组会议”“检查档案资料、项目现场”“分析网络舆情、信访举报、巡察和审计反馈等重点信息”方式,延伸监督探头,重点查找贯彻落实文化遗产保护重大决策部署不力、违规决策、越权审批、未批先建等问题。督促成立县非物质文化遗产传承与保护工作领导小组,建立千阳县非物质文化遗产保护工作联席会议制度,定期研究、通报、部署全县非遗保护工作。督导制定《千阳县文化遗产普查方案》,助力全县做好非遗传承与保护工作。对承担文物保护工作职能的7个乡镇和县级单位进行“政治体检”,制定重要事项会商、问题线索移送等制度,推动专责监督与各类监督贯通协同。
贯通监督,严格执纪“强震慑”。今年来对相关信访举报、问题线索和查办案件情况进行全面梳理排查,建立专项工作台账,紧盯文物保护有关项目审批、专项资金使用等重点环节,严查腐败问题形成有力震慑。准确运用监督执纪“四种形态”,充分用好第一种形态做实日常管理监督,把握尺度标准强化执纪执法贯通,对有关责任问题从党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任等层面入手,对相关党组织和党员干部精准追责问责,同时认真查找并纠正处置不及时、处理不到位等问题。通过监督检查维护纪律刚性和严肃性,在全面还原千阳的发展历程中树立激励担当作为鲜明导向,近年来全县文旅系统干部带头完成124处不可移动文物点信息清查工作,11处文物保护单位跻身省保单位行列,确认县级文物保护单位18处,为全县经济社会高质量发展营造良好的文化环境。
完善制度,标本兼治“促长效”。充分利用以案示警,加强文化遗产保护领域的个案分析、类案梳理,通过召开警示教育大会、举办警示教育课堂等方式,推动7个乡镇和职能单位抓好以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责工作。持续深化行业治理,倒查制度机制漏洞,督促完善《全县不可移动文物点保护和安全管理办法》《群众文保员绩效考核办法》《文物保护点定期巡查制度》等相关制度。督促夯实县镇村三级文保安全责任,聘请群众文保员16名,建立巡查信息管理系统,坚持日常巡查、重点排查、警示预警相结合工作机制,多措并举建起群防群治安全防控网。结合案件暴露出的问题症结根源,通过专题会商、印发纪检监察建议书等方式,督促文旅部门举一反三、堵塞漏洞,将廉洁文化建设同文化遗产保护传承工作有机融合,让千阳县历史文化遗产在传承中焕发新活力。
“保护文物功在当代、利在千秋。新时代新征程上,县纪委监委机关将深入学习贯彻习近平关于党的自我革命重要思想、习近平文化思想,充分发挥监督检查职能,督促加强文物和文化遗产保护,筑牢文物安全底线,以高效能监督扮靓“丝路果乡,绣美千阳”文化品牌,讲好千阳故事,传递千阳声音,展示千阳形象,提升千阳影响力”。千阳县纪委监委相关负责人表示。