2020年3月,全市启动“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作开展以来,太白县将贯通联动运用“第一种形态”作为工作重点,并探索将“联谈”作为重要抓手,通过联谈的不断运用推广和经验积累,我们逐渐认识到,要谈出实效,就要严把“三关”。
一是严把对象关,确定谈话对象。紧盯“关键时、关键人、关键事”,由县委、县政府“两办”督查室和县纪委监委相关人员组成联合信息组。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、秦岭生态环保等中心工作,深入各镇及扶贫、发改、组织等职能部门寻找主体责任落实方面的问题线索,再经县委、县纪委监委、县委组织部共同审议,集体研判“把脉”,逐条分析“病因”,最终确定联谈对象。
二是严把程序关,形成工作闭环。县委统筹抓总,制定《县委全面从严治党联合谈话实施办法(试行)》,针对不同问题,分批次进行谈话。优先由县委书记、纪委书记、组织部长共同组织实施。采取提出建议、组织实施、落实整改、督促检查和责任追究5个步骤,落细有审批、有谈话、有表态、有记录、有整改、有反思、有登记的7项要求,配套设计6种统一制式的表格文书,建立了全程纪实、督促整改、责任追究3项保障机制,确保各级正确把握、精准运用。
三是严把整改关,确保谈出实效。联谈不能“一谈了之”,切实解决问题才是真正的落脚点。被联谈对象要当会做出整改承诺,明确整改时限以及整改效果。被联谈单位要限期召开党委(党组)会,通报联谈问题,传达联谈内容,制定整改措施。县委、县纪委监委对问题整改情况进行跟踪督查。对于整改不力、敷衍了事的下发《整改督办通知》,责令限期整改;对拒不整改的,按照有关规定予以责任追究或党政纪处分。
2020年,全县累计开展联谈65场次,其中,县级层面共分3批次对4个镇党委和10个县级部门负责人实施联谈。联谈的大力推进,促使“两个责任”贯通联动运用有了具体抓手。全县上下初步实现了“党委‘不松手’、一把手‘不甩手’、纪委‘敢出手’”的齐抓共管、上下互动的良好氛围。