“多亏了镇案县审这道制度‘保险’,这个案子的定性才更精准。”今年7月,凤县纪委监委案件审理室在协审该县某镇纪委查办的一起案件时,发现被审查人未经集体决议擅自处置集体资产,还曾将集体资产长期存放自己家中,可能涉嫌违反廉洁纪律,证据也不够充分。案件审理室随即指导镇纪委补充调取了相关证据和证人证言,最终查明违纪事实。
近年来,针对基层查办案件中遇到的问题、难点,该县纪委监委打出了一套制度“组合拳”。结合县镇工作实际,修订完善《凤县纪委监委镇案县审工作制度(试行)》,进一步明确办案协作区、案件审理室、办案单位的职责任务,形成协同链条;制定《凤县纪委监委派驻纪检监察组案件交叉审理工作办法(试行)》,让力量薄弱的办案单位通过横向借力实现查审分离;制定《凤县纪委监委案件质量评查制度》,建立“日常+专项+全面”三位一体的案件质量评查机制,将评查结果与问题整改、能力提升闭环挂钩。一系列制度环环相扣、相互配合,把案件查办的每个环节都纳入了制度管理的轨道。
此外,该县纪委监委注重以制度“组合拳”破题,将制度优势持续转化为审理工作效能。在镇案县审、交叉审理、质量评查等机制常态化运行中,对发现的问题进行梳理总结、分析研判,先后形成《案件查办各环节审批权限一览表》《关于规范案件查办、提升工作质效的工作提示》《易犯问题规范清单》等规范性指导资料;同时,依托案件质量集中评查,现场发现问题、反馈问题,面对面探讨交流、指导分析,形成制度运行、问题整改、能力提升的完整闭环,案件质量得到持续保障。
下一步,凤县纪委监委将紧盯制度执行中的薄弱环节及重点难点,用镇案县审管住个案质量,用交叉审理破解力量瓶颈,用质量评查倒逼能力提升,持续推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。