凤县纪委监委聚焦政治监督主责主业,积极构建“136”体系,压紧压实党委(党组)主体责任,做深做实监督首责,推动党风政风监督重点工作落实落细,持续净化优化政治生态。
打造一个平台。着力打造凤县“两个责任”信息融合数字平台,探索建立“1224”责任联动机制。归纳全面从严治党主体责任清单(县委)5大类若干子项、全面从严治党主体责任清单(党委党组)11大类若干子项、全面从严治党监督责任清单7大类若干子项,督促各级党组织和纪检监察组织按照时限要求认真落实清单任务。通过任务在线分解、责任在线监督、进度在线掌握、问题在线分析,确保“两个责任”贯通联动、一体落实。
运用三项机制。一是建立“室组地”协作联动机制。按照“业务相关、职能交叉”,“以老带新、点面结合”和“强强联合、优势互补”的原则,将委机关各科室、派驻纪检监察组以及乡镇纪委整合为“8+8+9”的协作联动组。每个协作联动组由一名常委任组长,定期召开例会,部署安排相关工作,集体研究决定重要事项,协助委机关开展全县作风建设、乡村振兴、安全生产、疫情防控、优化营商环境、侵害群众利益突出问题整治等专项监督检查工作。二是坚持问题线索双向移交机制。运用电话、邮箱、网站、微信等举报平台,畅通线索来源渠道。截止目前,处置问题线索117条,立案59件,党纪政务处分48人,其中移送司法机关1人,组织处理41人,信访积案化解22件。三是落实“廉政四必谈”机制。紧盯关键节点、关键岗位、关键人员,瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力,通过履责约谈、提醒约谈、任前谈话、函询谈话等纪律建设“四必谈”,咬耳扯袖、红脸出汗,加强干部监督管理,促进干部作风转变。全县共开展履责约谈65人次,提醒谈话136人次,函询谈话16人。结合干部调整和乡镇换届,对61名新任职领导干部进行任前廉政法规考试和廉政谈话,在重要节点组织各级党组织廉政谈话1900余人次。强化纪律执行监督检查,干部作风提醒谈话6人次,发放纪律检查建议书1份。
抓牢六个抓手。一是扎实做好巡视整改。召开纪委常委会议3次,专题研究省委巡视反馈问题整改工作,制定印发《整改方案》,逐条对账认领,明确整改任务、整改时限和整改要求,确保一个不落完成整改任务。针对省委第四巡视组移交的36件信访问题,建立专项台账分流督办,委机关班子成员包抓督办复核,夯实办理成效。二是“四查”强力督查督办。“四查”即:述责报告相互查、领导带队专项查、数据分析月自查、“两个责任”信息融合数字平台抽样查。建立健全常态化督查机制,由县纪委监委领导班子成员带队,每季度开展1次专项督导,对能够立即整改的问题现场下发《整改通知书》,督促立行立改,对暂时不能整改到位的问题限期整改。同时,对线索处置、案件查处等情况进行月汇总分析,印发月通报表,依托信息融合数字平台抽查履职和责任清单落实情况,全面提升监督实效。三是做细做实日常监督。常态化开展谈心谈话,及时识别苗头性倾向性问题,精准处置问题线索。紧盯重要节点,组织开展监督检查4次,围绕“四风”、 乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接、村(社区)“两委”换届、公务用车和办公用房整治以及秦岭生态环保等领域开展监督检查10轮次。聚焦中央八项规定精神执行情况,全县共查处各类形式主义、官僚主义案件16起,给予党纪政务处分18人。查处群众身边腐败和作风问题案件28件30人,党内问责1人,通报曝光突出问题典型案件8期15件15人。四是扎实开展党史学习教育和政法队伍整顿。制定印发党史学习实施方案,组织开展集体学习、座谈研讨、交流分享、撰写学习笔记、心得体会等活动,结合实际制定“我为群众办实事”清单,开展服务承诺,以实际行动践行初心使命。开展政法队伍教育整顿督导评估2轮,联合处置问题线索11条,办结11条,翻查案卷29起356卷,对政法队伍全体领导干部和干警200余人作廉政报告、讲廉政课,对70余名科级干部进行廉政侦查。五是综合运用监督成果。督促相关单位落实责任、整改问题、完善制度,用好纪检监察建议,共下发纪律检查建议书6份,监察建议书6份,推动问题整改到位。靶向施策,教育回访81人次。发挥红色廉政文化教育作用,开展丰富多彩的群众性廉政教育活动。六是推行“四维式”以案促改,风清气正促“知止”。对乡村振兴、秦岭生态环境保护、矿产工程建设、群众身边腐败问题、民生领域的违纪案件实行“两书三会”,即:忏悔检讨书、纪检监察建议书、处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育会。通过前后内外“四维式”以案促改,提升违纪问题整改实效。