为进一步营造风清气正的换届环境,扶风县纪委监委按照教育在先、警示在先、预防在先的原则,把纪律和规矩挺在前面,坚持突出警示教育、信访受理、廉政审查、监督检查、追责问责,从严从实把牢纪律关口,确保换届风清气正。
突出警示教育。扎实开展换届纪律警示教育,多形式、多渠道、全方位宣传换届选举“十严禁”等纪律要求,深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案等典型案例教训,打好“预防针”,筑牢思想防线。坚持正面教育和反面警示相结合,通过廉政警示教育谈话、观看警示教育专题片、学习典型案例通报文件、受处分人员现身说纪等方式,提高警示教育的针对性、实效性,在可见、可听、可感的情景中,强化警示震慑,增强教育效果,教育引导各级党员干部绷紧换届纪律的“红线”。同时,组织全县90名纪检监察干部先后8次专题学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规、中央省市关于加强换届纪律监督的文件精神,让全县纪检监察干部熟悉掌握换届工作流程和换届纪律规定,擦亮执纪利剑,保障换届工作有序进行。
突出信访受理。坚持抓早抓小,开通换届信访“绿色通道”,对违反换届纪律的信访举报,以及干部群众反映强烈的突出问题,进行分类查核、立项专办、联合快查。充分发挥信、访、网、电、微“五位一体”举报平台线索“主渠道”作用,对拉帮结派、跑官要官、说情打招呼、跑风漏气等行为发现一起查处一起,使纪律真正立起来、严起来。今年以来,共收到涉嫌违反村“两委”换届纪律问题线索7件,通过转办、督办、协办等方式,办结反映不属实信访件5件,为5名基层党员干部澄清了事实,2件线索正在办理。
突出廉政审查。严格落实村(社区)两委换届候选人资格审查制度,为确保廉政审查回复意见的准确性、合理性、严肃性和权威性,县纪委监委成立由信访室、案件监督管理室、案件审理室、党风政风监督室等部门组成的换届廉政信息联审小组,建立廉政查询数据库,对提名人选联合开展党风廉政意见审核,建立联审台账和问题人员清单,综合分析日常监督、信访举报、线索处置、案件查办等情况,审慎出具廉政意见,严把换届候选人员入口关,坚决防止“带病参选”“带病提拔”。截至目前,对全县122个村(社区)686名支部候选人、1061名村(居)委会候选人出具廉政意见,提出否定性意见51条。
突出监督检查。县纪委监委按照纪检监察协作区分片成立5个换届纪律巡回督查组,聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,深入各镇街、村(社区)开展督查12次,督查组通过听取汇报、查阅资料、分析研判等方式对全县122个村(社区)围绕落实换届工作领导机制、动员部署宣传、财务决算、固定资产登记、矛盾纠纷排查、集体资产清查、候选人的谈心谈话掌握社情民意、满意度调查等方面进行全面了解,把严格的政治监督贯穿到动议报告、酝酿人选、资格联审、考察公示和正式选举的全过程、各环节。
突出追责问责。对换届中的不正之风和违纪违规问题“零容忍”,坚持有案必查、查必有果,违规必究、失职必惩。严格执行“一案双查”,既查处当事人,又追究责任人;既查处选人用人违规违纪的问题,又查处不负责任、不去监督的问题。对换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的地方和单位,按照“谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责”的原则,严肃追究党委和有关部门主要领导责任。