“涉案款物核算不清、证据不足,不正确履职定性不准,责任划分不清”。近日,凤翔区第二审理小组对某纪检监察室办理的李某某案件提出的补证意见。这是凤翔区纪委监委在本级开展室部交叉循环审理工作模式后的缩影。
资源整合,储备人才。为了促进审理工作长期提质增效,区纪委监委立足工作实际,建立审理人才储备机制,在5个纪检监察室部成立5个审理组,组建本级审理人才库,通过开展以案促学、以案代训方式,解决审理人才不足问题,培养纪检监察干部法理思维、程序思维、证据思维,切实发挥审核把关、监督制约功能,以审理质效倒逼办案质效。
室部循环,交叉互审。为了达到以案促学、以案代训的目的,区纪委监委采取“不打照面,循环审理提意见”工作方式,在审理部门接收案件后,按照查审分离原则,按照次序由顺位审理组进行初审,提出初审意见交审理部门进行把关、研判,再由审理部门对照初审意见再次进行精准审理,最终形成审理意见提交区纪委常委会审议。这一做法达到了互相学习,互相提高的目的,让审查调查人员增强审理意识,确保案件办理达到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。今年以来全委运用交叉互审机制共办结自办案件24件54人,无一申诉。
总结推广,积极探索。下一步,区纪委监委将从制度机制方面面对“交叉”互审工作进行补充完善,将“交叉互审”模式推广到镇纪委和派驻纪检组,解决基层办案难题,从而形成系统、成熟、高效的“交叉互审”新方式,进一步提升案件质效,推动全区纪检监察工作高质量发展。