严肃换届纪律，是保障党员、群众依法行使民主权利的现实需要，是做好换届工作的关键环节。今年以来，凤翔区纪委监委积极履行监督职责，坚持“四个围绕”，突出“严”字当头，狠抓村级换届监督工作，保障了村级“两委”换届平稳有序进行。

围绕营造清新风气，严明换届纪律。严明的纪律是确保换届工作顺利进行的先导。凤翔区将村（社区）“两委”换届工作作为推动全区农村（社区）基层政治建设的头等大事，严格落实中央、省市关于换届工作的政策要求，结合区情实际，制定出台“五条铁律”，明确“十个严禁”，筑牢换届选举“高压线”。同时，通过广播、网络、宣传单、公示栏等形式，广泛宣传换届选举纪律要求和信访举报电话，进一步拓宽信访举报渠道，对群众反映的换届选举中的信访件及时转办核查，不断提高群众监督效果。在此基础上，区纪委监委明确室部包镇，协同镇纪委紧盯换届选举工作，开展常态化监督检查，重点查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及扰乱、破坏选举工作的行为，发放检查通报1期，持续释放“严”的信号，以铁的纪律和高压态势营造风清气正的良好氛围。

围绕选拔优秀干部，严把廉政回复。品行兼优的好干部是确保基层工作高质量推进的基础。凤翔区纪委监委坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”人选标准，严把廉政审查回复关，真正选出品行优良的好“头雁”、团结务实的好“两委”。一是一线初审。针对新提名的村“两委”1988名初步人选由所在镇纪委负责，深入村组和群众，从政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关5个方面，逐一全面了解人选的基本情况，对符合标准要求的签署意见报区纪委监委；二是区级再审。区纪委监委组织案件监督管理室、审理室、信访室、纪检监察室相关人员，对各镇纪委上报的初步人选再次进行“过筛”，逐人排查其受处分情况和被反映情况，对1988名初步人选出具廉政鉴定意见，对正处于党纪政务处分期内的25名人选和有信访反映正在核查的7名人选情况如实向组织部门反映，客观、真实、严格把好廉政回复关，确保把优秀干部选入村级“两委”班子。

围绕履责担当干事，严抓教育监督。教育监督是确保干部认真履责担当干事的重要手段。凤翔区纪委监委针对当选的新一届村级“两委”班子及成员，严抓教育监督，及时纠偏正向，确保行直走正，真正为民服务、为民干事。一是抓好廉政谈话。区纪委监委安排各镇纪委协同镇党委，对新当选的村级“两委”班子成员开好集体廉政谈话会，通过学习党纪党规、指出个人不足、逐人签订廉政承诺书，进一步增强村干部廉政意识；二是抓好学习教育。结合党史学习教育，要求各镇组织村干部认真学习贯彻中央和省市区纪委全会精神、观看警示教育片等，以多种形式开展警示教育，进一步提高村干部思想认识；三是抓好跟踪监督。区纪委监委及时安排各室部联合各镇纪委，把监督触角延伸到村组最基层，对新当选的村级“两委”班子及其成员，从工作作风、履职能力、工作推进等方面跟踪进行监督，进一步规范新任村干部的履职行为。

围绕规范有效监督，严格自我约束。严格的自我约束是防止违规违纪的有效措施。纪委监委机关既是换届工作的参与者，又是监督者，为了防止纪检监察干部违反换届纪律，在监督工作中发生违纪违规行为，凤翔区纪委监委从纪检监察干部自身建设抓起，明确纪律要求，规范有效监督，严防被请托、围猎。一是公开廉政鉴定环节。在对需要廉政鉴定的人选，安排相关室部共同参与，并由室部负责人签字确认，防止暗箱操作、违规操作；二是开展纪律作风整顿。在村级“两委”换届选举过程中，区纪委监委适时安排了为期2个月的纪律作风整顿，在全区各级干部中形成强有力的震慑和遏制效果，有效防止和减少违规违纪问题的发生；三是自觉接受各界监督。全区各级纪检监察干部在每次开展监督检查过程中，都至少由2人以上干部参与，并及时出示个人证件，规范监督行为，自觉接受监督与被监督。