“今年4月13日冰雹灾害致高家镇猕猴桃、油桃等3000多亩果品受灾，你局虽及时赶赴现场查看受灾情况，下达补助资金指导镇村购买叶面肥、杀菌肥等农药挽救灾情，督促镇、村和保险公司加速办理98亩猕猴桃保险，1020亩油桃保险，但还存在灾前服务群众不到位、服务群众意识不强等问题。”8月12日，渭滨区纪委监委对反映区财政局燕某等6人政策性农业保险办理迟缓的问题线索予以了结，同时向向区财政局发出纪检监察建议书，对加强政策性农业保险工作提出了意见建议。

这是一份没有立案却被发出的纪检监察建议书。今年以来，渭滨区纪委监委坚持“三个区分开来”，在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，既确保整治效果合乎民心民意，又激励干部担当作为。

7月初，渭滨区纪委监委在高家镇厥湾村开展监督检查时，有村民反映今年的农业性政策保险办理迟缓，4月13日冰雹灾害性天气后本村油桃、猕猴桃等农作物受损严重，他们未得到理赔。渭滨区纪委监委高度重视群众反映的问题，立刻成立核查组针对该问题线索开展初核。

实事求是还真相

渭滨区纪委监委坚持以事实为依据，就厥湾村油桃受损后未得到理赔问题开展深入详细调查，核查组先后对区财政局、区农业农村局、镇村负责同志以及保险金融机构负责人谈话走访、调取相关证据，逐人分析、逐件研判，确保做到证据确凿、事实清楚，为线索处置打下坚实基础。

通过收集大量证据，核查组发现区财政局作为政策性农业保险办理工作牵头部门，4月份才安排部署该项工作，确实存在文件迟缓发放、推进会召开延迟等问题，但该政策是一项常态化惠农工作，只要农户到保险公司办理保险，保险就会生效，财政资金的后续投入不影响保险合同的效力。早在今年3月初，保险公司就赴高家镇向村民面对面宣传推广过相关政策，保险办理也一直遵循自主自愿原则，厥湾村一些村民防风险意识不强，未办理政策性农业保险，受灾后也就没有得到理赔。

宽严相济卸包袱

“李组长，这事会不会给我个处分啊，我这两天焦虑得晚上都睡不着了，但我们确实把能做的工作都做了……”初核谈话期间，区财政局干部燕某等人满面愁容地表达了自己的担心。

随着调查进一步深入，核查组了解到，4.13冰雹灾害发生后，区财政局及时下达补助资金，区农业农村局请专家现场指导挽救受灾苗，厥湾村以村经济合作社的形式集体出资，为村民办理了此项保险，多个镇村都意识到了农业保险的重要性，积极动员本村农户、村集体为本村为本地农作物办理政策性农业保险，减少了农民损失。

“厥湾村油桃户受灾后未得到理赔，直接原因是农户没有在灾情发生前进行投保，但你们安排部署政策性农业保险也存在迟缓问题，负有一定责任，我们区纪委监委经过全面调查综合研判后，决定对你进行提醒谈话……”8月12日区纪委监委向本线索相关人员宣布了核查结果，燕某等6人悬了一个多月的心终于落了下来。“感谢组织再次给我机会，我本来对工作还有些许灰心和挫败，这下我就放心了，之后涉及群众方面的工作我会更加谨慎小心。”燕某等人在听到组织的处理决定后消除了“心理顾虑”、放下了“思想包袱”，继续投身到了干事创业中去。

监察建议促提升

渭滨区纪委监委以线索处置为契机，积极推进农业领域集中整治工作，推动办成群众可感可及的实事。2024年8月12日，区纪委监委向区财政局下发纪检监察建议书，建议区财政局健全政策性农业保险工作长效机制，加大政策性农业保险宣传力度，切实提高服务群众意识。区财政局主要负责人表示：我们是政策性农业保险牵头单位，在之后的工作中将举一反三自我检视，坚持当下改和长久立相结合，充分发挥财政服务保障职能，切实维护群众利益，支持农业发展。