凤县明确目标任务 奋力追赶超越
全力抓好市纪委二次全会精神落实
市纪委二次全体会议召开后,凤县深刻领会、迅速落实会议精神,推动全县党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
以专题教育活动激发干事激情。在全县开展为期一月的“提振精神争先进位,撸起袖子追赶超越”专题教育活动,全县9个镇、65个部门和单位参加学习教育,查摆存在问题、限期落实整改,结合工作实际健全完善作风建设相关制度。加强对专题教育活动的督导检查,截止目前县纪委通报典型案例1起、诫勉谈话12人,查办“四风”和腐败问题3件、处分3人。
加大执纪审查工作力度。将群众身边的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,发挥联组督查、反腐败协调小组作用,对扶贫资金和惠民项目落实过程中摊派费用、优亲厚友、假公济私等损害群众利益的问题明察暗访,严肃问责在精准扶贫、生态环境保护、优化发展环境等领域出现的违纪问题,严查快办。针对凤县秦岭生态环境问题,县纪委积极行动,抽调20名纪检干部,协同公安、国土、水利等部门,组成5个调查小组,集中开展问题初核、案件调查、审理执行“大会战”,对凤县秦岭生态环境突出问题立案15件、处理15人。
层层夯实管党治党责任。深入落实管党治党政治责任,协助县委建立9个镇65个部门党委(党组)主要负责人、班子成员履行主体责任清单,将责任内容、具体措施、工作标准进行细化量化;完善2017年党风廉政建设责任制考核办法,镇、部门与双管单位分类考核,从内容和重点上进行区分,着力解决基层二级单位、金融机构等主体责任压力传导不到位的问题。在9个乡镇推行村级“小微权力”清单制度,把预防、惩治腐败工作向最基层延伸。
加强干部队伍建设。结合实际制定《凤县纪检监察干部监督工作实施办法(试行)》,从县“两代表一委员”、镇(街道)、机关部门、社区干部中选聘8位同志担任全县纪检监察系统作风纪律监督员,对纪检监察干部进行监督。对全县67名纪检监察干部信息进行了采集整理,建立纪检干部廉政档案。健全纪检监察干部廉政风险防范机制,按书记、副书记(局长)、常委(副局长)、主任、科员、各镇和派驻机构纪检干部七类分别明确岗位责任,查找分析个人在思想意识、岗位履职、制度执行、工作流程、外部环境等五大方面存在或潜在的岗位廉政风险点,逐一制定防范措施,切实加大对纪检监察干部的监管力度,严防各类问题发生。
渭滨区四项措施力促市纪委二次全会精神落地生根
强化廉政宣传教育。在全区深入开展“两准则、四条例”学习教育活动,增强党员干部纪律观念和规矩意识。以廉洁文化为引领,深挖本地廉政教育资源,完成拍摄廉政教育片《御史白鸾》,在全区公开放映。组织全区纪检监察干部观看《打铁还需自身硬》等专题片,在全区醒目位置悬挂廉政文化宣传牌,为全区干部安装廉政屏保,开展“讲身边的廉政故事”活动,开通“书记信箱”直通车,开展反腐倡廉教育宣传月活动,深入推进廉政文化“六进”活动,构建多平台、多载体、全方位的廉洁教育体系。
锲而不舍抓好作风建设。坚决查处“四风”变种、反弹,紧盯中央八项规定精神落实及脱贫攻坚、侵害群众利益等重点领域,进行定期检查和不定期明察暗访,同时积极接受群众监督举报。进一步完善机关作风建设月通报制度,安排为期2个月的专项检查,针对干部队伍中存在的不作为、慢作为、推诿扯皮等问题,加大问责力度,发现问题从严处理。固化运用百姓问政、政风行风测评等多种手段,不断拓展监督的广度和深度,推动作风持续好转。
持续保持反腐败高压态势。加大对党员、干部的监督力度,特别是深入基层对扶贫领域、民生工程进行专项监督检查,对克扣强占等侵害群众利益的问题及时查处。加大巡察工作力度,着力发现在遵守党的政治纪律、落实党的路线方针政策以及“四个意识”方面存在的突出问题,着力发现落实“两个责任”、压力传导不到位等方面的问题;着力发现违反党的廉洁自律规定方面的问题,切实发挥好政治巡视的利剑作用。
强化纪检队伍自身建设。严格落实监督执纪工作规则,提升纪检监察干部自身素质和业务水平。各镇街纪(工)委通过跟班培训、“上挂”锻炼、“以案代训”等方式,改变新进人员多、业务知识不熟练、办案经验不足的情况;开展全区纪检监察干部学习培训,邀请省、市专家传授信息编写、办信办案、程序规范等方面知识;健全完善制度机制,修订《区纪委监察局领导分片包抓制度》《办案协作区制度》《执纪审查回避和报告制度》等16项制度,建立镇街和纪检组履职清单,通过制度管人管事,严防“灯下黑”,确保纪检监察队伍风清气正、廉洁高效。
陇县抬高标杆 多措并举
迅速贯彻落实市纪委二次全会精神
严格落实“两个责任”。县委召开常委会研究部署全县党风廉政建设工作,实行“两个责任”落实情况月报告制度,定期听取党风廉政建设工作汇报。开发建设“两个责任”管理预警系统平台,在县纪委手机APP网站开办“两个责任”在线访谈节目,邀请县、镇和部门领导谈认识、谈打算,层层传导压力。制定县纪委常委包抓镇和部门制度,定期检查指导包抓单位“两个责任”落实及党风廉政建设和反腐败重点工作进展情况,推动“两个责任”落实无死角、全覆盖。
强化执纪审查工作。规范纪检干部监督执纪行为,制定出台《纪检工作例会》《执纪审查月通报谈话》等制度,依靠制度管人管事、规范执纪。落实办信办案查审分离,强化对案件查审全过程的监管,制定并严格执行《问题线索处置和督办》《陇县协作办案》《案件协助审理》《典型违纪案件通报》等制度。整合纪检监察办案力量,建立巡察工作人才库和巡察问题线索管理台账。从严从快办理重点领域违纪问题,严查违反中央八项规定精神、群众身边的不正之风和腐败问题、扶贫领域发现的侵害群众利益突出问题、党员领导干部以权谋私、失职渎职等问题,体现力度不减、节奏不变。
深化廉政文化宣传教育。切实加强纪检监察信息工作,建立健全全员撰写、定期通报机制,促使全县信息工作再上台阶。建成“陇县清风”微信平台,做好县纪委网站的维护更新;年内组织举办一场廉政文艺汇演,通过群众喜闻乐见的小品、歌舞等形式寓教于乐,营造廉洁社会氛围,构建崇廉拒腐、崇德向善的社会风尚。
抓好纪检队伍建设。建立全县纪检监察干部廉政档案。健全完善基层纪检干部跟班学习制度,采取走出去、请进来和带头讲、互相帮的方式,抓好纪检干部学习教育培训,年内组织纪检监察干部到廉政文化教育基地、红色教育基地接受教育学习,加强与县际纪检监察机关间的学习交流,委局领导班子成员和室主任到包抓联系的镇和部门讲党课或业务培训,带动提升队伍整体素质,确保各项工作高效推进。
千阳县“五个聚力”落实市纪委全会精神
突出“两个责任”,聚力压力传导。狠抓党委“主体责任”和纪委“监督责任”的落实,召开镇、部门党委书记履行“主体责任”述职评议大会,7个镇、5个部门的党委书记围绕主体责任落实情况述责述廉,县纪委委员、人大代表、政协委员、群众代表现场打分,县委、县纪委主要领导逐一点评、指出问题和改进方向,切实将压力传导至各镇各部门。
突出执纪审查,聚力主责主业。召开问题线索分析研判会,针对纪律审查互查互评中发现的主要问题,研究完善问题线索处置及督办、初核等工作制度。按照“以县带镇、优势互补、上下联动、整体推进”的原则,建立委局领导包抓,镇和部门、各相关科室相互督促,共同抓好执纪审查工作的制度,下发《关于委局领导包抓镇部门执纪审查工作的通知》,出台《关于进一步加强全员执纪审查工作的实施意见》。截至目前,全县纪检监察机关受理信访举报17件,办结17件,处置线索56条,谈话函询28件,初核28件,立案15件,党政纪处分9人。
突出作风建设,聚力追赶超越。围绕当前党员干部中存在的不敢为、不会为、乱作为等问题,在全县集中开展“提振精气神,带头加油干”作风建设主题活动,县纪委成立三个督导组,紧盯脱贫攻坚、追赶超越各项重点工作落实,深入镇村、部门及二级单位开展明察暗访,着力发现问题线索,推动各镇、各部门改进作风、加压奋进。
突出机制改革,聚力制度建设。制定出台《中共千阳县委巡查工作实施办法》,成立县委巡查办,落实工作编制,协调解决办公用房,建立巡查工作人才库,在县、镇机关择优遴选储备巡查工作人才64名,为巡查工作顺利开展提供了保障。在巩固深化“小微权力”制度上下功夫,由县纪委书记带队,深入镇村,采取入户调研、召开座谈会的方式,对全县97个村“小微权力”监督制约机制运行情况开展了专题调研,进一步掌握情况、发现问题、明晰思路,促进制度规范运行。
突出能力提升,聚力机关建设。开创“机关论坛”,坚持每周四下午由委局全体党员干部、特邀专家学者、基层业务能手等轮流授课,委局领导带头学习讲解准则、条例、监督执纪工作规则等内容,不断提升纪检监察干部的党性修养和业务水平,打造过硬队伍。
市机关事务管理局
市纪委二次全会召开后,市机关事务管理局党组及时召开中心组学习(扩大)会议,传达学习会议精神,局机关各科室、局属各单位逐级传达全会精神,认真抓好贯彻落实。
一是认真谋划安排全年工作。召开全系统党风廉政建设工作会,研究谋划、分解落实党风廉政建设年度工作任务,把抓落实的思路理清、举措定实。
二是夯实管党治党责任。通过开展局属单位主要领导干部向局党组述责述廉等活动,不断强化党组织的领导作用,把从严治党要求落实到队伍建设、内部管理的方方面面,切实把管党治党的职责和使命担负起来。
三是加强干部监督管理。局党组注重运用好 “四种形态”,加强对党员干部的日常教育、管理和监督,对存在的苗头性、倾向性问题和轻微违纪行为及时提醒教育,同时聘请10名党风廉政建设监督员,对局系统党员、干部党风廉政建设情况进行常态化监督。
四是继续深化干部作风建设。加大对干部作风的检查通报力度,年内在行政中心开展一次作风建设问卷调查,从服务水平、保障能力的不足和短板中倒查作风问题,积极整改落实,以作风建设新成效推动各项工作再上新台阶。
市公安局
召开会议迅速传达二次全会精神,认真学习、深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,对全市公安机关党风廉政建设工作进行安排和落实。一是突出从严治党要求,用好监督执纪“四种形态”这个武器,有效运用咬耳扯袖、红脸出汗等措施,防微杜渐,抓早抓小。二是开展突出问题集中整治,深入查找公安队伍在思想认识、能力水平、纪律作风、工作质效等方面的短板和薄弱环节,通过细排查、定方案、列清单、严整改、促落实,确保短板得到加强,问题整改到位。三是严格内部管理,加强政治学习、业务培训和思想防线建设,提升车管所、交警事故处理、巡特警、派出所户籍室等窗口单位服务能力和业务水平。转变工作作风,推进依法办案,重点整治有警不接、有案不立、立案不办、违法立案、以罚代法、越权执法、粗暴执法、随意执法等问题,及时查办过问、干预、插手案件程序、为涉案人员说情开脱等违法违纪行为,打造廉洁高效、务实服务的公安队伍。
市统计局
市统计局及时传达市纪委二次全会精神,以开展纪律作风教育整顿活动为契机,积极落实会议要求,在提压增效、追赶超越上下功夫。一是教育整顿活动务求实效,切实做到查摆自身问题不掩饰、不客气,批评别人的问题不夸大、不缩小,查摆科室的问题不怕亮丑、不敷衍。二是加强学习教育,学习习近平总书记有关统计工作的指示精神及相关政策法规,汲取辽宁省统计造假案例的教训,提升党员干部党性原则和业务能力,筑牢思想防线。三是在全系统开展执法检查,重点查处统计工作中出现的瞒报、虚报、漏报、迟报等问题,依法依纪严肃处理。四是建立健全多项机制并贯穿到工作各个环节。制定统计工作执纪问责制度,健全完善激励考核机制等,严字当头、实字托底,凝聚党员干部精气神,确保全市统计工作务实高效。
市直机关工委
及时组织全体党员干部学习传达市纪委会议精神,明确四项措施,切实抓好贯彻落实。
一是筹备召开机关党建工作会议,明确工作任务,传导全面从严治党压力,督促机关党工委积极落实主体责任。
二是结合目标任务,制定工委本年度纪律审查工作规划,持续营造反腐败高压态势。
三是积极践行监督执纪“四种形态”、特别是第一种形态,及时进行约谈提醒,指导督促机关各级党组织认真贯彻党内监督条例,明确监督任务,履行监督职责。
四是切实抓好纪检监察宣传信息工作,确保数量、质量“双提升”。