陇县在巡察工作中始终把巡察整改作为巡察工作的“牛鼻子”紧紧抓在手上,通过立制度、建机制、强督查、严举措一系列“组合拳”,高质量推动巡察整改工作走深走实。
建立健全整改责任制度体系,推动整改“有抓手”。出台《被巡察党组织支持配合巡察工作规定》《县委巡察反馈约谈制度》《县委巡察整改工作日常监督制度》《县委、县政府分管领导联系督促巡视巡察整改工作制度》等6项制度,压紧压实县级领导主管、县委巡察工作领导小组组织实施、被巡察单位党组织整改主体、县纪委监委和县委组织部日常监督等六方责任,形成多方联动、协同高效的整改监督闭环,确保各责任主体共担共治,扎实履行巡察整改和监督责任,促进巡察震慑作用有效发挥。
探索形成“24312”整改工作机制,推动整改“有章法”。探索形成了双反馈、四通报、三清单、一报告、两公开的“24312”整改机制,以刚性机制促整改落地见效。双反馈:对巡察发现的问题原汁原味向被巡察单位党组织书记和领导班子双向反馈。四通报:将反馈意见按照程序向被巡察单位党组织的县级分管领导、纪检监察机关、组织部门和社会通报,晒出问题清单;三清单:督促被巡察党组织建立问题清单、任务清单、责任清单;一报告:要求被巡察单位按期上报巡察整改情况,同步落实县委、政府分管领导签字背书制度;两公开:对整改落实情况在党内公开和县纪委网站等媒体向社会公开,接受干部群众监督。“24312”整改机制建立以来,先后协调19位县委、县政府分管领导分别参加33家单位巡察工作反馈会,有力地传导了巡察整改压力。
抓好建议函和约谈制度,推动整改“有力度”。每轮巡察结束后,巡察办及时梳理汇总分析巡察发现的共性问题和机制性问题,经县委巡察工作领导小组批准后,通过向相关职能单位提出工作建议、由县委巡察工作领导小组负责同志代表县委开展集体约谈,有力推进共性问题专项整治和建章立制。巡察工作开展以来,针对部分被巡察单位财务管理不规范和监管不到位、党的机构设置不健全、党建工作不规范、“人编分离”现象较为突出等共性问题,共向相关职能单位发出巡察工作建议函17份;县委巡察工作领导小组组长与被巡察单位负责签订《约谈登记表》,累计约谈14人,有力推动突出共性问题得到有效解决。
用好精准督查回头看制度,推动整改“有成效”。紧紧围绕“三个聚焦”,有力督促各被巡察党组织把“推动改革、促进发展”作为巡察整改的落脚点,累计完成反馈问题整改1362个,追缴资金252.61万元,建立完善制度87个。城关镇党委结合巡察整改,突出全面从严治党主线,建成全县首家乡镇廉政教育基地,教育广大党员干部知敬畏,防微杜渐。县畜产局党组以巡察整改为契机,完善机制抓谋划,率先围绕“聚焦建设百亿生态乳都、打造民族羊乳品牌目标”狠抓落实,推动了全县羊乳产业高质量发展步伐,全省千亿羊乳产业集群龙头县作用进一步凸显。县纪委监委、县委组织部和县委巡察办联合,针对部分被巡察单位党组织整改不力情况开展监督检查。先后对21个党组织整改情况开展联合督查,共发现8个方面114个问题,通过通报震慑、回访检查、发函督办等方式,督促相关责任单位在限期内对整改不到位问题进行了“回炉”再改,同时,把上轮巡察整改情况纳入下轮县委巡察监督范围,形成了“三聚焦一落实”监督“闭环”模式,有力推动巡察整改全面落地落实。