今年以来,宝鸡市陈仓区委以“六抓六提升”活动为抓手,扎实开展“巡察质量提升年”活动,受到社会各届的普遍好评。
一是抓政治巡察定位,在推进深化政治巡察认识上再提升。紧抓巡察工作领导小组会、巡察机构组办会、巡察干部培训会等形式,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的一系列重要论述和中省市委关于巡视巡察工作的新精神新部署新要求,扎实开展巡察工作,始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,牢牢把握巡察工作的政治定位,紧跟中央重大决策部署全面推进巡察工作,夯实巡察干部政治巡察的思想基础。
二是抓组织领导,在强化责任落实上再提升。从落实党委(组)和党委(组)书记两个层级压实主体责任,明确党委(组)主体责任清单和党委(组)书记第一责任人清单,将总体性、原则性要求具体化。要求党委(组)书记要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。修订完善了陈仓区委巡察工作领导小组工作规则,进一步明晰了组织实施责任。同时把巡察工作作为加强党的政治建设、深入推进全面从严治党的重要抓手,纳入年度目标考核。
三是抓专项巡察,在强化巡察覆盖面上再提升。第八轮巡察,安排了6个部门的常规巡察,部署了6个部门2个镇街的脱贫攻坚专项巡察和2个镇街1个部门的巡察整改“回头看”工作,镇街和区级部门、区属企事业单位巡察覆盖率达到百分之八十。
四是抓监督实施,在发现问题上再提升。陈仓区始终把巡察发现问题作为巡察工作的生命线,着力在“深、准、透、实”上下功夫,既抓面的覆盖,更抓质的提升。每轮巡察开始前,区委巡察办都要采取书面方式征求纪检、检察、组织、信访、财政、审计等部门意见,收集网络舆情,模拟“画像”做细做实巡察前的准备工作。发挥好区级巡察方案施工表、路线图的作用,指导各巡察组精准施策,结合被巡察单位职能职责,制定好巡察方案,突出巡察工作重点,做到精准巡察。同时建立了区委巡察办与区委组织部、区纪委监委各部室、审计局协作配合工作机制,推动巡察监督与组织监督、纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督贯通融合,凝聚监督合力,提升巡察质效。
五是抓成果运用,在推动落实整改上再提升。区委巡察工作领导小组制定下发了《关于加强巡察整改监督工作实施办法(试行)》,压实被巡察党委(组)整改主体责任、书记第一责任人责任和领导班子成员的整改责任。建立巡察发现问题线索分级管理机制,区分移交的快查快办线索、书记专题会议点人点事点问题线索等不同情况,分类区别移交,提升线索办理质量。对整改不力、虚假整改的进行约谈问责。三届区委前七轮巡察,共计发现问题线索 198条,问题 413个,给予提醒谈话58人,党政纪处分 72 人,移交司法机关2人,整改问题 413个。
六是抓能力建设,在自身素质上再提升。针对专职巡察机构建立较晚,专职巡察干部业务不熟,采取多种措施强化培训学习,不断提升能力素质。坚持自学和集中培训相结合,在巡察干部自学的同时先后举办培训班三期,培训巡察干部120 人次。坚持自学和外出培训相结合,先后派出12名专职巡察干部,分三批次参加了省委巡视办在西安和铜川照金举办的全省巡察干部培训班,选派3名干部参加了宝鸡市委巡察组的巡察跟班学习。同时积极参加区纪委监委机关每周三的夜学活动,丰富巡察知识。在常规巡察中,坚持以老带新学,坚持学中干、干中学、边干边学边交流、总结,有效的提高了巡察干部的工作能力,提升了巡察监督的质量和效率。