提出纪律检查建议书或监察建议书，是纪检监察机关坚持问题导向，督促有关党组织或单位履行管理监督责任、加强问题整改的具体措施，是纪检监察机关履行监督首责的重要手段。近年来，凤县纪委监委把纪律监察建议作为推动管党治党责任落实的重要手段,针对信访举报、日常监督、纪律审查和监察调查中发现的问题及时提出建议。

一是坚持政策导向，精准厘清两者区别。纪律检查建议和监察建议是突出问题导向、督促有关党组织或单位履行管理监督责任，加强问题整改的具体措施，也是纪检监察机关开展监督的重要手段。在实际工作中，凤县纪委监委重点从依据和实施主体、适用对象及范围等方面进行研究，在两者“有分有合”的工作机制运行下，既实现党内自我监督，又实现法律监督，通过二者共同发力，突破以往反腐败进程中各个主体因权责分工不明出现的难以合作的困境，有力提升反腐败工作的效率和治理效能。

二是坚持问题导向，有效化解突出难点。以问题为导向，强化对问题线索的深入分析。主要通过做好核查核实、案件剖析、建议整改、案件总结等,对问题线索的核查原因、共性问题、责任落实、制度建设等方面深入剖析,精准找出问题线索中暴露出的思想教育、日常监督、体制机制上的问题,以体检找准病灶，以瞄准病根来化解难点问题，通过全方位多维度“扫描”,找到问题症结,进而提出务实管用的建议。

三是坚持目标导向，靶向发挥工作实效。利用好两个建议书，注重发挥监督检查及案件查办的实效。注重从政治监督、日常监督、纪律监督、监察监督及案件查办等工作中发现责任落实不力、政策落实不到位、工作作风漂浮及存在的廉政风险等问题；从“室组地”交叉监督、专项检查中发现乡村振兴领域腐败问题和干部作风能力提升年活动中暴漏出的问题。凤县纪委监委重点将监察建议书、纪律检查建议书作为强化执纪监督、推动问题整改的有力抓手，利用两书对存在问题的单位或党组织详细列出问题清单、明确整改内容和时限，开方抓药，推动和指导整改，做到治病有“源”,治疗有“靶”,彰显防微杜渐、由点及面、举一反三的综合监督效果。

四是坚持结果导向，创造经得起推敲的实绩。解决问题、改进工作、完善制度,实现政治效果、社会效果和工作成效有机统一,是下发纪律检查建议书和监察建议书的出发点和落脚点。凤县纪委监委严格按照建议书明确时间节点督促相关单位或党组织制定整改方案，并动态跟踪涉及单位或党组织整改落实情况，及时指出存在问题，有力促进相关部门工作效率和服务水平的提高和工作作风的转变。利用好以问题推动查补漏洞、以案件促进整改、以典型案例强化教育，将案件查办、加强教育、完善制度、促进治理贯通融合，切实提升标本兼治综合效应。

近三年来，凤县纪委监委累计发放纪检监察建议书40份。