今年以来,驻市政协机关纪检监察组针对市行政审批服务局在推进项目建设年活动中承担的任务,采取调阅资料、现场检查等方式,加强对工程建设项目审批服务保障情况的监督。
检查采取“四看”:一是看审批事项工作规范。看是否明确了事项实施依据、适用范围、审批权限、申报流程等要素,把每一项审批事项细化为具体“颗粒化”审批标准向全社会公开。二是看优化细化审批帮办代办机制。看是否从工程建设项目准入到准营业全链条为项目单位制定《协同审批服务事项办理清单》,一单告知企业服务内容,一图规划事项办理流程,提高项目帮办代办精度。三是看审批质效。看是否在水土保持、环评等事项审批中开展告知承诺,最大限度减少企业群众跑腿次数,是否落实高质量项目推进年要求,建立环评审批绿色通道,以严格监管保环境质量;是否专班统筹推进,专人全程服务,专案提办帮办,专报调度协调,专责跟踪问效;是否简环节、优服务、提质效,节省了企业时间成本和经济成本。四是看审管互通衔接。看是否明确监管对象、监管措施、监管依据、反馈机制,进一步厘清权责边界;是否化完善审批信息网上推送系统,实现审管信息实时推送、信用信息在线验证、审批结果及时公开。
根据检查情况,该局统一明确审批事项17个要素,确定了投资立项、规划建设、环境安全、农林水利等领域共95项工程建设项目审批事项操作规范;建立“2+6+N”审批服务保障模式(2方面服务对象:重点项目、重点产业聚集区,6支行业帮办代办小分队,N个驻开发区(园区)市县审批联络员),先后进项目、进企业、进园区开展批前辅导30余场次,拓展审批服务广度;创新方式办理项目审批手续50多个,环评报告书、报告表承诺时限分别压缩至25、15个工作日;先后召开联席会议、联办培训等20余次,着力解决工程建设项目审批过程中堵点、难点问题;优化完善审批信息网上推送系统,完成与市信用信息平台互联互通,实现审管信息实时推送、信用信息在线验证、审批结果及时公开,信息共享更加顺畅,助推审管协同推进。
在检查基础上,纪检监察组要求该局进一步深入推进项目建设年活动,全过程做好工程建设项目审批服务,为全市重点项目建设提供有效保障。