全省粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来,为使自查自纠扎实开展、不走过场,宝鸡市纪委监委突出问题导向,强化跟进措施,推动专项整治自查自纠工作落实见效。
四张表格全面自查。对标对表中省纪委工作要求,制定下发了《粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠问题统计表》《粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠问题清单》《粮食购销领域腐败问题专项整治问题线索和案件查处情况统计表》《粮食购销领域腐败问题专项整治问题线索台账》4张表格,并印发填报指引和情况说明。要求各县区纪委监委和市协调小组成员单位及其派驻纪检组紧盯基层粮库收购、储存、销售重点环节,督促党委和政府、业务主管监管部门、国有粮食企业对履职尽责情况和工作作风问题开展“拉网式”自查自纠,列出问题清单,明确整改措施、时限和预期效果,做到排查彻底、自查到位。目前,全市已排查体制机制、仓储管理等方面问题5个。
两个专项深挖细查。充分发挥巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展重要作用,及时成立5个专项巡察组,专项巡察市发改委等3个市级部门、市储备粮管理中心等3个事业单位、益门堡粮食仓库等2个市级国有粮食企业,指导12个县区开展专项巡察,着力发现各级党组织贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神、落实粮食购销主体责任、粮食主管监管部门监管责任、执行粮食购销有关政策规定等4个方面突出问题。主动协调市审计局,指导成立2个专项审计组,以粮食购销存各环节业务活动为重点,结合企业重大经营决策、目标任务完成、财务收支等方面,对2个市级国有粮食企业开展专项审计,全面揭示企业经营管理和财务收支中存在的薄弱环节和突出问题,督促企业完善购销、仓储等方面各项管理制度,进一步强化企业落实粮食政策执行责任。专项审计与专项巡察同步启动、同时进驻,实现资源共享、结果共用,深挖彻查粮食购销领域问题背后的责任问题、作风问题和腐败问题。
复查复核起底筛查。对党的十八大以来受理的信访举报、监督检查、巡察、审计等移交的问题线索进行全面梳理,建立专项整治前问题线索台账,专人负责、动态管理、及时更新。重点围绕“六看”(看查否了结线索事实证据和依据规定是否充分;看案件违纪违法责任是否查纠到位;看量纪处分是否存在畸轻问题;看是否对监管责任、主体责任进行倒查问责;看党纪政务处分是否执行到位;看案发单位是否开展以案促改),由县区纪委监委纪检监察室交叉复查、案件审理室复核、市纪委监委相关监督检查室逐一审核把关的方式,对台账中57件问题线索处置情况开展复查复核,坚决做到问题线索不调查不放过、问题查不清不放过、处理不到位不放过、责任追究不到位不放过、整改落实不到位不放过,确保问题查深查透,经得起时间的检验。
督导调研重点督查。重点围绕安排部署、强化宣传、自查自纠、线索处置、案件查办、边查边改边治、做好监督执纪“后半篇文章”等7方面内容,成立7个督导调研组,由市纪委监委班子成员带队,对12个县区、5个市级部门、3个事业单位、2个市级国有企业专项整治开展情况进行督导调研。采取听取专题汇报、组织督查走访、查阅案卷资料、反馈问题督促整改等方式,督促县区党委政府落实粮食购销主体责任、业务主管监管部门落实监管责任、国有粮食企业落实政策执行责任,全面了解掌握全市储备粮底数、库存数量、库点布局、企业信息、政策执行等情况,精心指导县区开展自查自纠、案件查办、问题整改,推动专项整治工作深入有效开展,促进粮食系统治理效能彰显。