砥砺斗争品格 锤炼过硬作风
——“强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平”系列之三
中央纪委国家监委网站 黄秋霞
纪检监察机关因党而生、为党而战，敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。作风过硬是对纪检监察干部行为操守和实践品格的核心要求，是矢志不移把反腐败斗争进行到底的重要前提。中央纪委五次全会工作报告将“发扬斗争精神，做到作风过硬”作为“强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平”的重要内容进行部署。
纪检监察机关认真贯彻落实全会部署要求，砥砺勇于斗争的鲜明品格，持续锤炼过硬作风，加强监督执纪执法标准化建设，依规依纪依法履职尽责，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
敢于交锋亮剑，坚决同歪风邪气和腐败现象作斗争
纪检监察机关肩负坚定不移为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战的重大职责使命，必须始终坚持以党性立身做事，确保在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋亮剑、绝不妥协让步。
“当前金融领域反腐败斗争形势仍然严峻复杂，要充分发扬斗争精神，严查利用金融资源进行权力寻租、利益输送问题，不断提高反腐败穿透力，有力清除腐化变质分子，维护党的肌体健康。”中央纪委国家监委驻中国人寿保险（集团）公司纪检监察组有关负责同志说，驻组推动深化治理保险领域虚列费用顽疾，严查“靠保吃保”蛀虫；循线深挖信贷审批领域“链条式”腐败，破解“影子银行”“代持投资”等新型腐败和隐性腐败查办难题；扎实推进投资领域严重违纪违法问题治理，强化穿透式监督，揭开“形式合规”背后的“实质违规”，动真碰硬同歪风邪气和腐败现象作斗争。
人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。四川省泸县纪委监委紧盯群众反映强烈的突出问题，严惩“蝇贪蚁腐”，查办了泸县水利技术推广中心原主任邓某某案等违纪违法案件。以办案带动全局，选取涉农中小型项目、村级劳务用工管理、医疗违规收费等切口纵深推进整治，以铁的作风有力维护群众切身利益，今年以来已查处群众身边不正之风和腐败问题案件167起，挽回经济损失690余万元。
健全制度规范，加强监督执纪执法标准化建设
纪检监察权是“治权之权”，一丝一毫都不能滥用。各级纪检监察机关不断加强监督执纪执法标准化建设，明确权力边界，规范工作流程，强化对线索处置、措施使用、审查调查等关键环节的监督制约，确保纪检监察权规范运行。
甘肃省天水市纪委监委持续深化纪检监察工作标准化体系建设，健全完善机关管理、监督检查、信访举报办理、审查调查、案件审理、评价与改进等6个标准分体系的制度规范。“我们紧扣适用性、协同性和实效性要求，对现有制度规范进行梳理盘点，并严格审核把关，一体推进‘立改废’，确保制度规范立得住、真管用。”天水市纪委监委有关负责同志说，在此基础上，教育引导干部严格按照制度规范履行职责、行使权力，同时动态完善更新，并加强对执行情况的监督检查，以系统完备、科学规范、运行有效的标准化制度规范体系，夯实队伍建设的制度基础。
安徽省合肥市纪委监委将加强标准化建设要求有效贯穿到纪检监察工作各方面，完善制度标准，修订问题线索处置标准流程、案件审理工作指引，细化线索处置、谈话函询、初步核实、审理报批等具体要求，明确工作流程、时限节点、责任主体。健全工作机制，充分整合人员力量、实行标准化运作；建立“统一登记、分级分类”管理机制，对信访举报、巡视移交等各类线索一件一档、全程留痕。严守操作标准，加强业务培训，采取“专题授课+案例研讨+实操演练”方式讲解线索处置、谈话突破等要点，推动干部提升本领、规范履职。
强化法治意识，确保公平公正监督执纪执法
依规依纪依法是做好新时代纪检监察工作的鲜明特点和必然要求。纪检监察机关进一步强化法治意识、程序意识、证据意识，严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，不断提升纪检监察工作质效，持续打造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
辽宁省纪检监察机关深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯通学习监察法及其实施条例，通过深学细悟、以学促干，不断增强运用法治思维和法治方式推进工作的意识和能力。研究制定全省纪检监察机关规范执纪执法行为调研检查实施方案，系统梳理纪检监察权力行使规范情况，全面查找风险防范机制、措施、教育等方面存在的问题，进一步规范权力、制约权力。
案件质量是纪检监察工作的生命线。河南省纪检监察机关聚焦提升案件办理质效，强化全流程管理，持续立标准、抓规范、把质量、强队伍。“首先是理清标准。为推动精准定性量纪执法，我们针对新型腐败和隐性腐败、问责、诬告陷害行为等各类案件办理分别印发工作指引，列明认定要点、纪法条款等，并定期更新参考性案例库，评选精品案件。”省纪委监委有关负责同志介绍，同时用好案件质量评查这个抓手，健全完善日常评查、全面评查、专项评查机制，着力纠治定性不准、证据欠缺、程序错误等问题，以过硬作风秉公执纪执法。
